
在区域经济的叙事里,人们的目光习惯于追逐“C位”。
这不难理解,“C位”意味着核心、显眼。
一个百亿级项目落地,能凭一己之力撑起一条产业链的想象,让众人沸腾;一个核心板块的招商,不用费力吆喝,项目和资本自然会多看一眼。
无论是项目,还是板块,“C位”的角色,天生就是聚光灯追逐的对象。
但聚光灯外,也有被低估的角色。它们看似沉默,事实上始终心怀激情与向往、从未间断能量的积蓄。
比如南京溧水区,这个2013年才撤县设区的南京“南大门”。
在南京的板块格局中,溧水的区位不占C位,声量不占C位。
论GDP,溧水常年处于南京中下游的位置,论资源,比不上鼓楼、玄武这类老城区;论城市品牌,连高淳现在都有“国际慢城”的称号。
大众印象里,它只是个“平平无奇”的苏南郊县。
但最近,在溧水的一系列动态表明,这匹沉默的黑马,正处于爆发前夜。
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近日,两个亿元项目同日落地溧水区——荣盛制冷、友辰装备两家公司与南京国家农高区正式签约。
两大项目建成后,将形成制冷设备与压力容器两大产能板块,带动本地企业协同发展,为高端装备制造产业集群化发展注入强劲动力。

另一边的永阳街道,则有项目开工动态。华夏精密机械科技(南京)有限公司年产3000台高端精密数控机床生产线开工,将有效补齐高端整机制造短板,提升自主研发和生产能力,带动上下游协同发展。

通过这三个项目,能看到溧水的两个状态。
一是节奏快、干事忙。各街道板块的项目轮番投产、签约,持续掀起项目建设热潮,展现出溧水狠抓产业、大干快上的强劲势头。
二是靶向准、布局精。本次落地的制冷设备、工程装备、精密数控机床项目,均聚焦高端装备制造核心赛道,精准贴合溧水“两新两智”主导产业,持续补链、强链、延链。
而这样的状态,溧水已经保持很久了。
尤其是在数控机床赛道。
去年,溧水区数控机床功能部件产业集群入选第四批国家级中小企业特色产业集群,成为当批次南京唯一入选者。
硬核产业实力获得国家级认可,也为今年产业链提质扩容、强链补链奠定了坚实基础。
今年以来,溧水数控机床产业链开启了高密度、高质量的“暴走”模式。
3月,南京市重大项目斯德拉克智能机床(南京)有限公司智能机床项目开工,总投资超5亿元,瞄准的是高精密数控机床光机及五轴联动产品。
同一个月,润富堂(南京)科技发展有限公司总投资超5亿元的项目也开工了,同样是市重大项目,聚焦精密数控机床,还带上了自动化生产线。
进入4月,节奏更快,能级更高,产业链强链补链成效愈发凸显。
南京巨浪精密机械有限公司华东总部基地项目破土动工。作为省重大项目,该项目建成后可年产3000套精密数控机床,不仅预计年产值达3.5亿元,还能直接带动当地200余人就业,间接关联上下游配套企业20余家,极大激活了本地产业配套生态。

4月里,溧水还上演了一场“一日双签”——南京伯玉智能装备有限公司、奥虎(镇江)智能制造科技有限公司签约落户,精准强链补链,填补数控机床产业集群空白。
此外,湖南台劲数控机械年产2000台高端数控机床生产基地项目也正式落户。
这一系列项目动态,既是产业已在溧水高度集聚的证明,也是更多企业正在赶来的信号。
溧水,正带着一个庞大而整齐的数控机床产业集群迎面走来,向着长三角乃至全国有影响力的高端装备制造高地稳步迈进。

产业集聚不是偶然,是什么让溧水产业建设如此火热?
答案藏在三个关键词里。
第一个关键词,招商打法。溧水在招商引资方面的秘诀是,对自身在对应热点产业上的集聚路径做系统解构。
由于传统“广撒网”式招商难以适应数控机床产业链精准布局的需要,溧水干了一件很“笨”也很“精”的事——拆机床招商。
他们拆解整机、识别核心部件、溯源上游供应商,绘制出动态更新的机床产业链招商图谱,瞄准产业链头部企业精准招商,加快强链补链延链。
在图谱指引下,他们分组奔赴长三角、中西部、粤港澳、京津冀等地,每月有一半时间在外对接企业,进行精准招商。
比如,去年9月,招商团队从链上企业润富堂(南京)科技获知投资线索后,迅速两赴南通对接华夏精密机械科技,并于10月顺利签约。“一来溧水就看到完整的供应链配套,当场就决定签约。”华夏精密负责人夏宗涛表示。如今,该项目已正式开工。

第二个关键词,发展定力。地方发展产业既怕看不清趋势,也怕赶不上风口。前者走偏方向,后者错失良机。
溧水很有定力,始终坚持制造立区、产业强区。
20年前的溧水,就默默立下“工业立县”的发展志向。即使当时周边区域沉迷房地产,溧水也未曾被动摇。
还有,后来面对制造业转型升级的浪潮,许多地区将目光投向新兴产业,却忽视了传统产业的改造潜力。溧水则反其道而行之,让看似传统的数控机床产业通过集群化发展重获新生。
2019年,溧水成为南京唯一的制造业高质量发展试验区;后来,溧水更锚定了新能源汽车、新科技、智能制造、智能装备“两新两智”主导产业。
这份久久为功的产业定力,贯穿了城市发展。今年2月26日,春节假期后的首个工作日,溧水区全区产业强区攻坚突破会召开。区委书记王国平表示,这次会上专门发布“1+4”文件、采用“第一课+第一会”的形式,就是要鲜明释放抓产业、懂产业、强产业的导向。

第三个关键词,众人拾柴。企业家自愿代言、政企携手联动,这样的场景在溧水已屡见不鲜。
十多年前,数控机床全产业链集团——乔锋智能装备股份有限公司的全资子公司腾阳机械落地溧水,成为当地数控机床产业的首粒“种子”。企业发展壮大过程中,担当起了溧水的“代言人”,积极向产业链伙伴推介本地投资环境,带动三众精密、宝腾润滑等配套企业相继落户,逐步形成“引进一家、带来一串”的集聚效应。
这样的故事延续至今。润富堂(南京)科技发展有限公司总经理倪向强在永阳街道连续投资威玛斯和润富堂两个项目后,又主动引荐了总投资超5亿元的斯德拉克智能机床项目。谈及这一选择,倪向强直言:“就是觉得‘靠谱’!永阳懂得企业需要什么,而且说到做到。”
这也说明,溧水的营商环境赢得了企业的信任。政府先搭台,企业接着唱戏,政企联手,众人拾柴,才能烧出今天高扬的产业火焰。
三个关键词,拼出了溧水产业火热的底层逻辑——用精准的招商打法画好图纸,用长跑式的发展定力打好地基,用政企联动的众人拾柴烧旺炉火。

在溧水,还有一个有趣的现象。
很多在全国“卷”了多年的产业,在别的城市已经杀成红海,可在溧水却悄悄建立起了极具竞争力的生产基地。
去年4月,总投资40亿的追觅科技智能大家电总部基地项目落到了溧水,从签约到开工仅用了三个半月的时间;11月,理想汽车成立了新的电池公司——江苏理想汽车电池有限公司,所属地区也是溧水。
这是一种信号——这里的综合运营成本、空间承载力和产业配套能力,已经形成了一种极具竞争力的“比较优势”。
毕竟,企业从来都是算清楚了长远账后才会做出选择。

说到底,作为一个一以贯之坚守制造业的区域,如今的溧水正处在新型工业化早中期阶段。
这个阶段有它现实的压力——要做大经济总量、做强产业集群。
但硬币的另一面是,溧水不仅拥有后发者特有的空间承载力和成本优势,还有长期深耕工业攒下的制造家底,能够形成一个支撑产业做大做强的生态。
这种“后发优势”,放在更长的经济周期里看,其实是一条被反复验证过的路径。
回看中国制造业的版图变迁,很多城市都是从“不起眼的角落”起步,靠着一股韧劲,把土地、人力、配套的势能一点点释放出来,最终跑成了全国乃至全球的制造重镇。
作为南京市智能制造装备产业的重要承载区、唯一的制造业高质量发展试验区,溧水现在的状态是,产业骨架已经搭好,生态雏形已经显现,项目节奏已经提速,就站在爆发前夜。
更大的信号,来自省级。
5月14日,江苏省委书记信长星到南京市溧水区调研。分别去了南京长安汽车、欣旺达能源、南京空港大通关基地、洪蓝街道张塘角村。
省委书记亲自下场调研一个区,这待遇,在江苏不多见。调研中,信长星指出,要立足自身资源禀赋,找准产业发展方向,进一步夯实产业基础、促进城乡融合,扎扎实实走好高质量发展之路。
喧嚣终会散去,风口也会停。但一个区域的产业定力,是时间拿不走的东西。
溧水用自身的发展证明了这个道理。现在,轮到更多人重新认识这片“秦淮之源,投资沃土”了。

图片来源:溧水发布等
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这是一条长跑路线,从长三角窥探中国未来

陶丽颖 | 创始人
本号法律顾问:

常年顾问 | 金融投资 | 争议解决