南京栖霞5家国企集中授牌,吹响深化国资国企改革号角

图源：栖霞发布

怎么改？七大重点任务的"施工图"

五家新国企，区级平台公司的"专业化重组"案例

五大方向覆盖了栖霞区的核心资源禀赋：产业（经开区）、城市（城区建设）、科创（大学城）、港口（龙潭港）、科教（仙林），实现了"资源-平台-资本"的闭环。

签约金融机构层次高：说明这些新国企的融资体量和信用预期不低。

机制创新——"园街企联动"的栖霞特色

精准定位：街道、功能板块、区属国企各有分工

全域统筹：建立园街企常态化会商、信息共享、难题共解、工作共推的闭环机制

评价体系：完善"全域统筹、统分结合"的评价体系

对区县国企改革的启示

过去不少区县的国企改革就是"几家公司合并成一家"，做大资产规模以便融资。栖霞的做法是反过来的——新组建五家专业公司，每家聚焦一个赛道。这说明区县级国企正在从"融资导向"转向"功能导向"。

区县级国企普遍面临资源有限、人才匮乏的瓶颈。栖霞区引入东南集团、安居集团、创投集团等市级平台作为合作伙伴，相当于为区属国企"借力登高"，这种打法值得推广。

栖霞区同时拥有行政区、经开区、大学城，三种功能体在同一个区域内的协同运作本身就有探索意义。如果栖霞的"园街企联动"机制能够跑通，将为其他"产城融合"型城区提供可复制的经验。