2026年5月8日，南京市委社会工作部正式发布《南京市党建引领小区物业高效能治理行动方案》（以下简称《行动方案》），明确将党建引领作为核心抓手，构建“街道—社区—小区（网格）党支部—党员楼栋长”四级组织链条，围绕组织建设、规范监管、资金公开、公平选聘、“物业+”服务、数智赋能六大维度，打出一套治理“组合拳”，为全市物业行业高质量发展划定路径、明确方向。
一、党建强基：筑牢组织末梢，凝聚治理合力
《行动方案》明确提出，要推行“把党组织建在小区”，实现小区（网格）党支部覆盖率达100%，深化“双向进入、交叉任职”机制，发挥党员先锋模范作用。南京各物业企业主动联动社区，扎实推进红色组织建设，让党旗在小区一线高高飘扬。
案例：栖霞青田雅居社区“寓见宁”公寓
在栖霞区尧化街道青田雅居社区，新南京人示范公寓曾是一片特殊的“治理飞地”。作为南京经开区企业员工的集中居住点，该公寓因属地归属与管理权责分属不同主体，治理体系长期难以有效衔接。居住于此的职工平均年龄仅30余岁，不仅面临城市文化融入难题，在便民服务保障与社区共建共治参与度上也存在明显短板。
打破僵局的关键，在于将党建触角延伸至治理的“最后一米”。去年7月，经尧化街道党工委批复，“寓见宁”新南京人示范公寓党支部正式成立，由青田雅居社区党委副书记担任支部书记。这个年轻的党支部，不仅成为青年党员参与治理的议事平台，更逐步发展为连接各方、协调资源的核心枢纽。
以公寓大门道闸问题为例，此前因无自动道闸，仅靠人工核验居住证明，导致外来人员登记混乱、乱停车问题突出。党支部成立后，迅速收集员工意见、积极链接多方资源，仅用20天便完成道闸安装，彻底解决了这一困扰已久的“老大难”问题，真正实现了“支部有力量、服务有温度、治理有成效”。
治理效能的提升，直接体现在居住意愿的增强上。短短半年内，公寓入住员工从1900余人增加到2060名。从“治理飞地”到“宜居家园”，新南京人示范公寓的转变，生动诠释了党建引领下基层治理的精准发力与温情落地。
二、规范监管：闭环处置解民忧，提升服务质效
针对物业服务质效不高、监管乏力等痛点，《行动方案》提出建立“企业备案—服务评价—信用约束”全链条监管机制，对投诉集中的小区实行挂牌督办、销号管理，推广“物社联动”模式。南京物业企业主动对接监管要求，健全服务机制，联动多方力量破解治理顽疾。
案例：江北艾菲花园
该小区曾因物业服务缺位，长期陷入绿地私占、消防隐患突出、公共设施破损、投诉居高不下等困境，成为社区治理的“老大难”。南京金地物业进场后，迅速打响“百日焕新”攻坚战：不到一个月，地库坡道分流护栏、淤堵排污管道、坑洼破损地面等顽疾率先根治；两个月内，数百盏路灯楼道灯重放光明，休闲凉亭翻新出彩，“点亮计划”让归家动线温暖如昼；三个月时，单元大堂与电梯厅粉刷一新，监控系统全面修复，出入口陡坡优化施工——从“脚下安全”到“头顶光明”，从“公共颜值”到“安居防线”，全方位重塑小区面貌。
与此同时，金地物业主动对接属地天景社区，与小区业委会建立常态化沟通机制，三方迅速达成“社区引领、业委会履职、物业执行、业主参与”的治理共识。困扰小区近十年的违建及共有用房被占用问题得以彻底解决。物业团队深度融入社区治理体系，积极参与社区党委主导的“周五说事”红色网格议事会，将业主反映的难点、堵点摆上桌面，共商共议。从过去“12345”工单的被动接单，到如今在红色议事会上主动发现问题、提前介入，金地物业与社区、业委会形成了“信息互通、资源共享、行动协同”的紧密合力，实现了从“老大难”到“焕新颜”的转变。
三、阳光透明：严守资金底线，守护业主权益
在资金端，《行动方案》明确要求，全面推行“三公开”机制（服务收费、公共收益、部门监管职责），试点“居民共管账户”，切实保障业主资金安全。南京各物业企业严格落实资金公开要求，让每一笔资金流向都清晰可查、全程可溯。
案例：建邺洲岛家园
作为大型安置小区，洲岛家园深入学习建邺区《专项资金使用管理办法》，严格遵照街道管理细则，做到专项资金专款、专用，绝不截留；做到资金使用民主、公开，自觉接受监督；做到民生项目求实、求效，合理分配、勤俭节约，杜绝铺张浪费，确保发挥最大效益。用透明化管理消除业主疑虑，凝聚起物业与业主的信任共识。
四、公平选聘：以品质赢市场，以标杆带辐射
《行动方案》提出，要制定市场竞争规则与负面清单，推广“打擂选聘”机制，建立优胜劣汰的市场竞争机制。南京物业企业主动参与规范化选聘，以优质服务树立行业新风，部分标杆项目凭借成熟的治理模式，实现市场拓展，发挥示范引领作用。
案例：依山溪谷花园小区成功拓展山语湖小区
招商积余依山溪谷花园小区是南京市党建引领物业管理服务市级示范点，也是红色物业标杆项目。该小区与龙山社区深化联建共建，构建“党建引领、多方联动、阳光服务、共治共享”的治理模式，在组织建设、服务质量、资金管理等方面形成成熟经验，业主满意度常年位居区域前列。
凭借优异的服务品质和成熟的治理体系，依山溪谷花园的物业公司招商积余成功参与临近山语湖小区的“打擂选聘”，顺利托管该小区。托管后，依托现有党支部，将组织覆盖范围拓展至山语湖小区。将依山溪谷花园的红色治理标准、阳光服务模式、智慧管理经验全面复制到山语湖小区，快速解决山语湖小区此前存在的服务响应慢、账目不透明、邻里矛盾多等问题，实现“一个标杆、辐射一片”，既拓展了市场空间，也推动了区域物业服务水平整体提升，成为物业企业凭借品质拓展市场的生动实践。
五、“物业+”服务：聚焦一老一小，传递社区温度
《行动方案》鼓励物业服务企业拓展居家养老、幼托协助、家政维修等“物业+”多元化服务，满足“一老一小”需求。南京物业企业主动延伸服务触角，聚焦特殊群体，打造多元化便民服务体系，让物业服务更有温度。
案例：秦淮区“物业+合伙人”领办项目
为更好回应居民多元化服务需求，秦淮区积极整合社会力量，推动“物业+合伙人”机制落地。宁波银行、江苏信托、益丰大药房、爱心帮困志愿者协会、闲鱼循环商店、瑞芝康健等6家单位成为首批合伙人，现场完成6大民生项目领办。首批合伙人项目精准对接居民刚需，深度融合养老关怀、设施维修、健康管理、低碳生活等多元便民服务场景，全面补齐传统物业服务的能力边界，让居民在家门口就能享受高品质、多元化的贴心服务。
六、数智赋能：依托阳光平台，提升治理效能
《行动方案》推动物业行业数字化转型，依托阳光物业智慧服务平台，实现服务流程线上化、监管数据化、议事便捷化，用数智力量提升服务效率和治理水平。南京各物业企业积极接入阳光物业平台，创新服务模式，让治理更高效、服务更便捷。
栖霞区西岗街道赏菊苑小区于2025年8月启动“阳光物业”试点，上线“阳光我家”小程序。该平台实现物业收支明细全公开，居民可查看每一笔账目，报修、缴费、投诉等事项“一键通达、全程可溯”。试点满月，物业管理成本下降约37.5%，服务水平不降反升，居民满意度显著提高。
党建引领聚合力，服务为民显担当。未来，南京物业行业以《行动方案》为指引，继续坚守服务本心，压实服务责任，不断优化治理模式、提升服务品质，联动社区、业委会、居民等多方力量，构建共建共治共享的社区治理新格局，以红色赋能、阳光透明、数智高效的物业服务，为建设宜居、韧性、智慧的幸福南京贡献坚实的物业力量。
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
