南京GDP和镇江GDP渐行渐远,宁镇扬板块城市承接资源能力差异已经显现出来了
很多人看南京和镇江的GDP数据,会觉得这两个城市离得这么近,差距怎么突然就拉这么大了,南京破万亿的时候镇江才四千多亿,现在南京都快两万亿了镇江还在五千亿左右徘徊,这看起来像是某一年突然发生的事,但其实不是,这个差距是一点一点积累出来的,不是某个政策或者某个项目导致的,是两个城市承接资源的底层能力不一样,这种能力上的差异,早就写在城市的基因里了。
宁镇扬一体化喊了很多年,大家都觉得既然是一体化,那资源应该是共享的,产业应该是协同的,镇江和扬州多少能分到南京的一些溢出,但现实是,资源不会自动流向你,资源只会流向能接住它的地方,南京有高校、有科研院所、有人才、有产业基础,一个项目落地南京,配套的供应链、技术支持、人才储备全都现成的,落地镇江呢,可能光是找配套企业就要跑到南京去,这一来二去,企业自然就选南京了,不是镇江不努力,是这个承接能力确实差了一截。
你看长三角这些年的发展就会发现,资源永远是向能产生更高回报的地方流动的,不是按行政区划平均分配的,南京这几年芯片、生物医药、人工智能这些产业起来了,这些产业需要什么,需要顶尖人才、需要研发投入、需要产业链配套,而这些东西镇江短期内根本攒不出来,所以越是高端的项目,越往南京集中,镇江能接到的,要么是传统制造业,要么是南京淘汰下来的产业,这种产业结构上的差异,直接决定了GDP增速的差异。
有人说镇江可以做南京的卫星城,承接南京的产业转移,但问题是,现在的产业转移不是简单的腾笼换鸟,而是要看你能不能接得住,比如南京有个芯片设计公司,它的上下游全在南京,你让它搬到镇江,它的供应商怎么办,它的工程师愿不愿意跟着过去,这些都是问题,所以很多时候不是南京不想转,是镇江接不住,最后这些产业要么继续留在南京,要么直接去了苏州无锡,镇江反而成了旁观者。
再往深了说,南京和镇江的差距,本质上是城市系统能力的差距,什么叫系统能力,就是当一个新产业、新机会出现的时候,你能不能快速地把资源组织起来,把产业链配起来,把人才引进来,南京有这个能力,因为它有大学、有科研机构、有金融机构、有各种各样的服务业,这些东西组合在一起,就形成了一个强大的产业生态,任何新东西进来,都能在这个生态里找到生长的土壤。
镇江没有这个生态,它有的是一些传统的化工、造纸、建材企业,这些企业能养活一座城市,但很难让一座城市跃迁,因为它们不产生足够的创新溢出,不吸引足够多的年轻人,慢慢地,城市就进入了一种低水平的稳定状态,GDP每年增长个三四个点,看起来也不差,但跟南京一比,差距就出来了,而且这种差距会越拉越大,因为强者恒强的马太效应在城市竞争里格外明显。
现在再看宁镇扬一体化,其实就是南京一个城市在往前冲,镇江和扬州跟得越来越吃力,这不是一体化失败了,而是一体化本来就不是让三个城市平均发展,而是让资源更高效地配置,南京能接住的资源,就让南京接,镇江和扬州找准自己的定位,做好配套和服务,这才是更现实的路径,指望镇江的GDP追上南京,这不现实,但镇江可以在南京的产业链里找到自己的位置,做精做专,这样也能活得不错。
说到底,城市之间的竞争,拼的不是谁更努力,而是谁的底子更厚、谁的生态更完整、谁的承接能力更强,南京和镇江的差距,不是这两年才出现的,而是几十年积累的结果,现在这个结果显现出来了,与其抱怨不公平,不如认清现实,找到自己的位置,踏踏实实干下去。
小贴士:如果你关注区域经济,会发现这种城市分化现象在全国各地都在发生,核心城市越来越强,周边城市要么找到自己的生态位,要么就会被边缘化,对于普通人来说,选择在哪个城市生活工作,不仅要看这个城市现在怎么样,更要看它未来十年二十年的承接能力和发展潜力,这比单纯看GDP数字要重要得多。