京东法拍平台上,22套精装房静静挂着。起拍价每平米4600到5000元。第一次流拍。降价到41万到58万一套,第二次挂牌,仍然全部流拍。
单价四千多的房子,连法拍都没人要。
这里是龙潭。2021年,同样的房子卖到将近1.8万一平。
而南京,2025年末常住人口963.85万,距离千万只差36万人。在全国GDP十强城市中,南京是唯一人口尚未破千万的。
主城早已饱和,真正的增量空间在郊区。龙潭,就是关键拼图之一。
一、70%的跌幅,龙潭跌得最狠
先说清楚一点:房价跌,不全是龙潭的错。
2021年下半年开始,全国楼市进入深度调整期。三道红线压垮了大批民营房企,句容从1.2万跌到五千,宝华从1.6万跌到六千,南京主城大部分板块也跌了30%以上。大环境是主因,龙潭自身的困境是放大器。
2025年5月,龙潭二手房挂牌均价降至5132元/㎡。从高峰近1.8万到如今五千出头,跌幅超过70%。同样的周期里,南京主城跌幅约20%到30%,近郊板块约40%到50%。龙潭的70%,远远超过市场平均线。
更残酷的是有价无市。挂牌价是5132元/㎡,但那是挂牌价。龙潭商圈在栖霞区属于“冷门商圈”,有挂牌,没成交。悦东府22套法拍房单价四千多尚且流拍,普通二手房想出手?更难。
房价可以跌,跌了有人接盘,市场还有流动性。但连法拍都没人要,意味着这座新城的资产已经失去了基本的金融属性。房子不再是资产,变成了负债。
二、荣盛烂尾、正荣烂尾,龙潭没有赢家
具体到各个楼盘,情况更具体。
荣盛花语馨城,一期在延期一年后勉强交付,二期至今烂尾。正荣悦东府,B地块同样延迟交付。A地块11栋楼,正荣暴雷后便烂尾至今。滨江孔雀城栖澜府,同样按下暂停键。
龙潭新城内,还有不少楼栋孤零零地立在荒草之上,尚未封顶,塔吊不动。
一位龙潭业主2023年购入119㎡房子,单价1.7万多,总价208万。如今同区域二手房挂牌价普遍在5000到7000元/㎡,一套房账面亏损超过百万。这些买家大多是刚需——在南京主城买不起房、被“1字头”房价吸引而来的年轻人。他们掏空六个钱包,背负三十年贷款,换来的却是一个不断贬值、配套迟迟无法兑现的家。
房子没了价值,贷款一分不少。想卖?无人问津。想住?商业配套刚刚开工,地铁遥遥无期。
这不是资产的缩水,这是对一个家庭未来十年的透支。
三、地铁拖了九年,龙潭被卡住脖子
房价暴跌背后,除了大环境影响以外,最核心的问题是交通。
S5宁扬城际是龙潭的生命线。全线设站16座,南京段8座,龙潭境内就有龙潭站、龙潭新城站、花园营防站、靖安站、黄天荡站5座车站。建成后,南京至扬州最快仅需35分钟。
这条线2012年纳入江苏省“十二五”规划,2021年12月正式开工。四年多过去,进展远不如预期。
问题出在拆迁。扬州段进展明显快于南京段。而龙潭段的拆迁,直到2025年10月才正式下发征收通知书,涉及421户业主,签约期限至2026年1月8日。
2025年10月才启动拆迁——这条线2021年就开工了。
龙潭至龙潭新城站左线盾构区间的盾构机,2024年3月就已通过工厂验收并下线,至今还没始发。龙潭新城站2025年8月底完成车站主体土建验收后,再无实质性进展,施工现场无人施工、杂草丛生,始发井内的积水“都可以养鱼了”。
最初环评计划2026年试运营,根据施工进度,通车时间已调整至2030年前后。
一条2012年纳入规划、2021年开工的线路,要等到2030年才能通车。这一拖,就是整整九年。
四、规划35万人口的新城,2025年才等来第一个商业综合体
地铁遥遥无期,商业配套呢?
当地居民日常购物、休闲选择十分有限。直到2025年11月,龙潭新城首个规模型商业综合体才正式开工,总投资约5亿元,计划2027年10月开业。
一个规划35万人口的新城,2025年才等来第一个商业综合体。
目前龙潭户籍人口约6.74万人,常住人口约7万出头。规划2030年常住人口35万人——从7万到35万,中间差了近30万人。这个差距,就是南京冲击千万人口的增量空间。
五、龙潭人不是不急,是政策和资金没到位
有人说,龙潭人自己不急,外人干着急。
这话不对。龙潭本地人当然希望有更好的生活环境和配套。没人愿意住在垃圾遍地的小区里。没人愿意看着自己花了一辈子积蓄买的房子,从1.8万跌到四五千。
问题的根源,不在龙潭人,而在政策和资金。
拆迁为什么拖了四年?补偿标准、资金到位、安置方案——桩桩件件,不是村民能决定的。房企为什么爆雷?荣盛负债1573亿,正荣暴雷,华夏幸福自身难保——这些全国性房企的资金链断裂,龙潭人拦不住,也救不了。配套为什么缺失?规划、审批、资金、建设,每一个环节都卡在更高层面。
龙潭人不是不急,是急也没用。真正能推动改变的,是更高层面的决心和投入。
六、龙潭的牌,其实不少
但龙潭的困境不是死局。
龙潭港是它的底气。2025年龙潭港区集装箱吞吐量突破370万标箱,中欧班列开行8条线路,覆盖15个国家70余座城市。这个枢纽优势,全国内河港口里找不出第二家。

文旅资源也不差。黄天荡湿地公园10762亩,是南京最大的原生态江滩湿地,南宋韩世忠“黄天荡大捷”的古战场遗址。龙潭老街500多年历史,真金线制作技艺是江苏省级非物质文化遗产。水一方1300亩森林、1500亩湖面,单日最高接待量达2万人次。
2026年5月,15个重点产业项目集中签约,总投资约35亿元。南京市政府工作报告明确提出,启动建设龙潭公铁水多式联运中心、龙潭港七期项目。2026年5月,南京市规划和自然资源局对S5宁扬城际沿线控制性详细规划进行系统性调整——这是规划层面释放的明确信号。
资源不缺,缺的是系统性的升级改造和打造网红景点的思路。产业在落地,缺的是推动落地的速度和力度。
龙潭的困境,不是龙潭自己的困境,是南京城郊发展结构性矛盾的缩影。一个规划35万人口的新城,现在是7万。如果龙潭能兑现规划,这近30万人的增量,就是南京突破千万人口最直接的来源。
S5通车时间虽然推到2030年,但只要拆迁的账还完,建设就能提速。商业综合体2027年开业,龙潭“第一块大银幕”将真正改变当地人的生活半径。港产城融合的方向已经明确,产业在落地,多式联运在推进。
龙潭不是没有希望,只是需要时间,需要政策推动,需要资金到位。
龙潭破局了,南京的人口账才能算得过来。
那些高点买入龙潭的人,已经没有下一个十年可以等了。
但龙潭还有机会。