收藏|一文读懂南京 “4+6” 现代产业体系

4 大支柱托底盘，6 大未来抢新赛道

产业强市是南京高质量发展头号工程。招商引资、项目申报、政策补贴、企业赛道定位，全部绕不开一套核心标准 ——“4+6” 现代产业体系。 

这套体系不是短期规划，而是南京多年产业战略迭代的最终成果。今天完整拆解政策脉络、支柱产业、未来赛道，企业、招商、科创从业者建议直接收藏备用。

一、“4+6”从哪来？南京产业布局的政策脉络

很多企业、招商从业者在申报政策、对接园区、落地项目时，经常会频繁看到一个关键词 —— 南京 “4+6” 现代产业体系。

不少人只知道这是官方划定的核心产业赛道，却不清楚这套体系并非短期出台，而是南京结合城市产业基础、新质生产力发展需求，历经多年规划迭代、层层优化升级形成的顶层战略。理清这条完整政策时间线，才能真正吃透南京产业扶持、招商引资、项目评审背后的底层逻辑。

2022 年｜雏形诞生：初代 “4+4+1” 体系落地

在南京市 “十四五” 制造业高质量发展规划中，首次推出“4+4+1”主导产业体系，整套体系分为三大板块：四大先进制造业夯实工业根基、四大现代服务业完善城市产业配套、单一未来产业布局前沿赛道。

这套规划清晰划定了 “十四五” 前中期南京重点扶持、培育的产业方向，梳理清楚全市现有优势产业链，为后续产业体系升级、赛道扩容埋下伏笔。

2023 年 6 月｜正式定型：“4+6” 成为城市产业核心纲领

为全面打响 “产业强市” 核心战略，2023 年 6 月南京重磅发布纲领性文件《南京市推进产业强市行动方案（2023-2025 年）》，对原有 “4+4+1” 体系优化重构，正式推出全新 “4+6” 现代产业体系，并将其定为全市产业发展的核心总纲领。

此次调整最大变化：保留成熟优质的四大支柱制造产业稳住经济基本盘，同时把原先单一未来产业扩容为六大前沿未来赛道，兼顾现有实体经济稳定增长与新兴产业长远突破，实现 “存量提质、增量突破” 双向发力。自此，南京所有产业相关工作，全部以 “4+6” 体系为核心执行标准。

2024 年｜全面落地：各类政策资金全部对标 “4+6”

2024 年是 “4+6” 体系全面落地执行的关键一年。南京市工信局、发改委、科技局等多部门同步更新配套扶持政策，无论是企业技改补贴、制造业智能化改造专项资金、专精特新企业培育扶持，还是产业链项目引进补助、科创平台建设资金，所有政策申报目录、资金倾斜赛道、项目评审标准，全部严格围绕 “4+6” 四大支柱、六大未来产业划分。

2025 年至今｜全域通用：招商、育企、项目申报统一标准

进入 2025 年，“4+6” 现代产业体系已经深度融入南京产业发展全流程，适用场景覆盖全市各板块、各园区：

对外招商引资层面，各区、高新区招商图谱优先布局 4 大支柱、6 大未来产业项目，重点引进链主企业、上下游配套项目；

企业梯度培育层面，科技型中小企业、高新技术企业、上市后备企业筛选，优先倾斜 “4+6” 赛道经营主体；

企业政策申报层面，技改、研发、厂房补贴、人才专项等各类申报材料，均要求标注企业所属 “4+6” 细分赛道；

重大产业项目评审层面，市级重点项目、省市重大投资工程立项，核心评判标准之一就是是否契合 “4+6” 产业布局。

从 2022 年 “4+4+1” 初步探索，到 2023 年 “4+6” 顶层定型，再到 2024-2025 年全维度落地推广，“4+6” 不是临时短期政策，而是南京立足自身产业禀赋、科创资源，从 “十四五” 中长期产业规划持续聚焦、迭代优化而来的完整产业框架。

毫不夸张地说，“4+6” 是当前南京所有产业政策的第一坐标系。不管是企业老板申报补贴、招商人员对接项目，还是园区运营规划产业、投资机构筛选优质标的，读懂这套体系，就掌握了南京产业发展的核心导航图。

二、四大支柱产业：南京工业稳定运行的压舱石

作为南京工业经济的核心压舱石，四大支柱产业综合实力雄厚，整体工业总产值占全市工业总量 60% 以上。经过多年深耕发展，每条产业链上下游配套体系成熟完善，链主龙头企业扎堆集聚，上下游中小配套企业协同发展，产业规模、技术水平、市场竞争力均处于国内第一梯队，是稳住全市制造业基本盘、保障经济稳定增长的核心力量。

1.软件和信息服务

软件和信息服务作为南京最具辨识度的优势产业，软件和信息服务业是 “中国软件名城” 的核心根基，产业发展底蕴深厚、生态完备。

核心赛道聚焦工业软件、自主信创产业、大数据、云计算以及各行业数字化解决方案，深耕制造业、政务、能源等多领域数字化升级。

该行业代表性企业包括南瑞集团、润和软件、诚迈科技等，覆盖底层研发、行业应用、国产化替代全环节。

产业优势十分突出：2025 年全市软件产业整体规模已突破万亿大关，集聚超 3600 家软件及信息技术相关企业；雨花软件谷、麒麟科创园两大核心载体联动发展，汇聚研发机构、人才公寓、产业孵化器、算力中心等配套资源，构建起研发、生产、落地、服务一体化的完整软件产业生态。

2.智能电网

南京是全国智能电网产业集聚度最高的城市，电力装备产业领跑全国，是国内名副其实的智能电网产业高地。

核心赛道覆盖电力二次设备、电网自动化控制系统、储能变流器、电力数字化平台等关键领域，贯穿发电、输电、变电、配电、用电全流程。

拥有南瑞继保、国电南自、四方亿能等一批行业头部企业，技术标准引领全国电网建设。

江宁区重点打造国家级智能电网创新集群，集聚大量零部件配套厂商、检测实验室、电力科研院所，电力装备全产业链本地配套率位居全国前列，可实现成套设备本地研发、本地生产、本地集成。

3. 新能源汽车

依托完善的汽车工业基础，南京现已成长为长三角地区重要的新能源汽车整车与三电系统一体化生产基地，产业发展潜力持续释放。

核心赛道涵盖新能源整车制造、动力电池、电控、电驱系统、高阶智能驾驶、各类车规级核心零部件，打通整车与核心零部件协同发展通道。

区域代表性企业有上汽大众南京基地、开沃汽车、LG 新能源等，覆盖整车生产、动力电池供给两大核心板块。

全域多点布局产业载体：新港经开区、溧水、浦口分别规划专业化整车及零部件产业园，形成分工明确、优势互补的产业格局，完整打通 “整车制造 — 三电核心部件 — 智能驾驶系统” 全产业链条，持续吸引上下游配套企业落地集聚。

4.智能制造装备

智能制造装备产业是国内制造业数字化、智能化转型的关键供给支撑，南京本地企业持续为全国工厂升级提供核心硬件与系统解决方案。

核心赛道布局工业机器人、高端精密数控机床、3D 增材制造（3D 打印）、智能仓储物流自动化设备等高端装备品类。

行业标杆企业包含埃斯顿、科远智慧、音飞储存，分别覆盖工业机器人、工业自动化控制系统、智能仓储设备三大细分赛道。

产业应用场景覆盖面广，研发生产的智能装备可适配汽车、电子、冶金、物流等几乎所有主流制造行业，产品销往全国各大制造基地，持续为全国工厂智能化改造、数字化产线建设提供成熟可靠的装备与技术服务。

三、六大未来产业：南京押注十年的前沿新赛道

如果说四大支柱产业是南京当下稳增长的基本盘，那六大未来产业就是城市面向下一个十年、抢夺新质生产力话语权的核心筹码。

不同于已经成熟成型的支柱产业，六大未来赛道目前整体处于培育爬坡、技术落地的关键窗口期，但南京扶持力度直接拉满：全市专门设立未来产业处统筹发展，配套出台六大赛道专属专项行动计划，千亿级产业基金、专项算力补贴、先导区载体、国家级科研大平台、人才专项资助全部倾斜布局。不管是初创科技公司、研发型团队，还是准备布局新赛道的成熟企业，现在入局都属于提前卡位黄金期，越早落地越能抢占政策、场景、人才三重红利。

1. 新一代人工智能

作为数字经济的核心底座，新一代人工智能是南京未来产业头号发力赛道，全市出台专项 “人工智能 +” 行动，发放算力券、大模型研发奖励、场景示范补助多重扶持政策（单个补助从20万元到200万元不等），全力推动 AI 技术从实验室走向实体产业。

细分赛道聚焦通用基础大模型、生成式 AI、高性能工业机器人、面向制造业的 AI 落地解决方案，主打以智能算法改造工厂产线、城市治理、医疗、交通等多元场景。

产业核心承载区由栖霞区、南京经开区、仙林大学城联合规划建设中国（南京）智谷，片区规划完整 AI 产业发展载体，集聚 380 余家人工智能相关企业，搭建规模化公共智算中心，为中小 AI 企业降低算力使用成本；同时联动雨花软件谷、麒麟科创园形成全市 AI 产业联动发展格局，汇聚大量算法研发、机器人研发、行业数字化服务商，是长三角辨识度极高的 AI 产业地标。

2. 未来网络与先进通信

通信是数字产业的 “高速公路”，南京依托国家级科研平台，在下一代通信领域拥有全国顶尖原创研发能力，是国内未来网络技术的发源地与标准制定参与者。

细分赛道覆盖 6G 前沿技术研发、确定性广域网络、卫星互联网、一体化算力网络底座，主攻空天地通感算融合网络建设，支撑数字经济、工业互联网、低空经济等全领域底层通信需求。

产业核心依托为紫金山实验室，这是国家通信领域重大科技基础设施，建成全国首个 6G 综合实验室；实验室打造的国家级未来网络试验设施，节点覆盖全国 40 余座核心城市，持续输出原创通信技术成果，源源不断向本地企业转化落地，带动形成百亿级未来网络产业集群。

3. 元宇宙

元宇宙打通数字世界与现实生产生活，是南京重点培育的数字融合赛道，全市明确以产业元宇宙、消费元宇宙双向并行发展思路，打造一批可落地、可复制的虚实融合示范场景。

细分赛道包含超写实数字人、VR/AR 交互硬件设备、城市级数字孪生平台、工厂工业元宇宙系统，覆盖文旅、制造、城市管理、商业展示等多元应用场景。

江宁高新区元宇宙产业先导区是官方划定的核心承载阵地，作为省级未来产业试点片区，园区配套元宇宙公共测试平台、虚拟内容孵化空间，持续引进数字内容、交互硬件、数字孪生开发企业，集中落地一批城市元宇宙、工业元宇宙标杆项目，形成完整的内容 + 硬件 + 场景产业链条。

4. 第三代半导体

第三代半导体是新能源汽车、光伏、通信设备的核心 “芯” 部件，也是我国芯片自主可控的关键赛道，南京拥有国家第三代半导体技术创新中心，技术研发与产业化能力全国领先。

细分赛道重点布局碳化硅衬底、氮化镓射频器件、高压功率半导体模块、车规级芯片产品，相关元器件广泛应用于新能源汽车、智能电网、5G 基站、储能设备等支柱产业，实现上下游产业双向赋能。

核心承载区为江北新区研创园，园区集聚集成电路、宽禁带半导体上下游企业 800 余家，覆盖衬底材料、芯片设计、晶圆制造、封装测试、设备材料全链条；配套芯火公共中试平台，大幅降低芯片企业研发试产成本，吸引大批半导体科创项目落地，打造国内一流第三代半导体产业集群。

5. 氢能与储能

双碳目标下，氢能、新型储能是能源转型核心赛道，南京统筹布局制、储、运、用全链条产业，同步配套储能项目补贴、氢能示范场景扶持政策，加速绿色能源技术商业化落地。

细分赛道涵盖电解水制氢成套设备、氢燃料电池系统、长时电化学储能、各类新型储能系统，兼顾风光储一体化、氢能重卡、分布式储能等多元化落地场景。

产业核心承载区为溧水氢能产业示范区，片区围绕氢能全产业链规划专业化产业园，上游布局制氢装备研发制造，中游发展储运设备、燃料电池生产，下游搭建氢能公交、储能电站示范应用场景，形成闭环式绿色能源产业生态，同步联动江北、江宁打造全域储能产业配套基地。

6. 基因与细胞技术

基因与细胞技术代表生物医药产业未来发展方向，江北新区依托自贸区政策优势，打造全国顶尖生命健康产业高地，持续突破生物医疗关键核心技术。

细分赛道聚焦高通量基因测序设备、CAR-T 细胞治疗产品、精准基因编辑技术、创新靶向生物医药，覆盖肿瘤治疗、精准体检、新药研发等高端医疗领域。

核心承载区是江北新区生物医药谷，片区集聚 1300 余家生命健康上下游企业，在研创新新药超 200 项，汇聚金斯瑞、传奇生物、驯鹿生物等行业龙头；配套基因检测、细胞治疗公共实验室、医药中试平台，叠加自贸区研发、临床、审批政策优势，是国内细胞与基因治疗产业最集中的片区之一，持续输出前沿生物医药创新成果。 

看完整篇政策拆解不难发现，南京整套4+6 现代产业体系，就是企业对接政策、申报补贴、选址落地、对接招商最实用的一份官方指导。不管是申报技改专项资金、申请园区载体、申报专精特新，还是布局新项目、对接产业链资源，先找准自身所属赛道，才能精准匹配全部政策红利。

不少老板、企业负责人看完还是会疑惑：我们公司主营产品到底归属于四大支柱，还是六大未来产业？细分赛道又该怎么划分？担心自己判断出错，白白错过政策申报窗口期。

不用自己反复翻文件、核对政策原文，我们帮大家精准匹配赛道！ 大家可以直接私信后台，留下公司主营产品、核心业务、主要生产设备 / 技术方向，我们会对照南京官方 4+6 产业完整目录，

一对一告知企业所属赛道，顺带同步对应园区、可申报补贴方向、产业扶持要点。

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