南京迈皋桥夜市火了!如何管护?

夜市升腾的烟火气

是城市民生温度的缩影

热闹人气背后

市容管理、交通疏导等治理难题

随之而生

夜幕降临，南京迈皋桥夜市灯光亮起。依托抖音、小红书等社交平台传播，加之“六合炒饭”“恩施烧饼”等网红摊点加持，这片夜市迅速出圈，吸引大量市民游客慕名前来。

迈皋桥街道党工委委员、办事处副主任黄陈介绍，该夜市2024年11月初步兴起，初期仅有21家摊主。2025年1月，高桥商场一侧全面禁止流动摊贩经营，原有摊主集中迁移至迈皋桥地铁广场，夜市摊点数量增至107个。经营区域覆盖地铁小广场黄金加工店至地铁站5号口麦当劳甜品站路段，规模大幅扩张。据了解，绝大多数摊主为本地区就业困难群体，摆摊经营是其主要收入来源。

“夜市是出圈了，麻烦也来了。”

黄陈介绍

火爆的夜市为城市增添了烟火气与生机

但快速无序的发展

也让交通、环境、治安、安全等

各类问题集中凸显

给城市精细化治理带来严峻挑战

交通秩序混乱是首要难题。随着摊点激增，部分摊主违规占道经营，摊位随意摆放，大量挤占非机动车停放区域，部分摊点甚至延伸至城市主干道，严重干扰机动车通行。每到早晚高峰，片区人车拥堵问题突出，通行效率大幅下降，周边居民出行备受影响。

环境卫生问题同样棘手。密集经营产生大量餐厨废弃物、地面油污，加之食客随手乱扔垃圾，片区环境脏乱差问题持续加剧。辖区环卫工人长期超负荷作业，保洁压力巨大，难以及时清理。2025年1月至6月，该区域夜市相关投诉工单达362起，月均投诉60起，群众诉求集中、不满情绪突出。

同时，无序经营滋生诸多治安与安全隐患。因摊位资源有限、缺乏统一规范管理，摊主为抢占优质摊位、争夺客源，频繁发生口角甚至肢体冲突。曾有两名摊主因经营纠纷多次对峙，全年累计产生15起警情，基层社区、城管部门耗时半月持续调解，耗费大量治理资源。

此外，部分摊点存在食品原材料管控、加工操作流程不规范等问题，食品安全难以保障。露天摊位燃气设备使用不规范、电线线路杂乱，消防安全隐患交织叠加，为市民人身财产安全埋下极大风险。网红夜市的规范化整治与精细化管理迫在眉睫。

针对迈皋桥夜市占道拥堵、环境脏乱、经营无序等治理痛点，迈皋桥街道联动社区、城管、公安、交管、应急管理、市场监管等多部门精准施策，通过精细化管护、多元化共治破解各类难题，推动网红夜市从“野蛮生长”向“规范有序”转型，治理成效持续显现。

“我们以常态化精细管控筑牢治理底线。”黄陈介绍，街道明确划定经营边界，严禁摊点占用机动车道、消防通道及人行主干道，杜绝违规占道经营。结合市民通勤与夜市经营实际，动态调整经营时段，将原有19时至次日4时的营业时间优化为20时至次日3时30分，有效错开晚间交通高峰。同时，严格规范经营业态，禁止高噪声、高风险经营项目入场，要求油烟类摊位统一配备净化设备，从源头化解经营扰民问题。

环境卫生方面，片区建立“环卫兜底+摊主自治”双重保洁机制，全面推行“一摊一桶、防油地垫全覆盖”模式，督促摊主落实卫生三包、垃圾随产随清。环卫部门每日凌晨开展全域清扫和路面油污深度清洗，确保早高峰前路面干净整洁，守住市容环境底线。

在此基础上，街道搭建多元协同共治体系，构建“街道牵头、部门协同、社区主抓、摊主自治”的治理格局。通过定期召开多方协商会议，吸纳居民、摊主、职能部门意见，优化停车管理、证照办理、违停整治等务实举措。同时，创新自治管理模式，划分12个经营自治单元，选拔优秀摊主组建临时管理委员会，落实轮值巡查、常态保洁制度，让摊主从“被动管理”转变为“主动共治”。目前，已有多家网红摊点完成合规升级，成功转型为个体工商户入室经营，实现规范化、品质化发展。

系列整治举措落地后

片区治理成效显著

民生口碑持续提升

数据显示，2025年7月至12月

夜市月均投诉工单降至37起

2026年1月至今

月均工单量进一步降至13起

扰民乱象大幅减少

市民满意度显著提升

规范有序的经营环境，也让摊主与周边商户切实受益。入驻摊主纷纷表示，标准化的管理让经营更加稳定，不用四处奔波，经营收入稳步增长。同时，夜市稳定的人流也为周边实体店精准引流，带动商圈整体增收，当地便利店、零食门店营业额均实现大幅上涨。

在现有整治成果基础上，如何实现夜市长效良性发展，让烟火气持久留存、文明风常态在线？听语圆桌会上，各方代表立足本职、结合实际，纷纷建言献策，为夜市提质升级、长效治理提供新思路。

全新规划的区域实现错峰使用，白天是非机动车停放区域，满足市民日常停放需求，20时后变身夜市疏导点，最大化提升公共空间使用效率。夜市摊位经过科学统筹规划，分为大、中、小3种规格，共设置8组130个标准化摊位，将摊点集中至广场中心规范管理，解决以往占道无序、布局混乱等问题。同时，街道遵循公平准入原则，目前摊位摇号工作已顺利完成，摊主均签署管理公约。

“硬件升级是基础，软实力提升才是长效发展的关键。”区人大代表，迈皋桥街道迈皋桥街社区党委书记、居委会主任杨琴表示，夜市规范化运营不能只靠空间改造，更要强化摊主自我管理。计划建立摊主积分评比机制，围绕食品品质、安全规范、环境卫生、经营口碑、人气指数等维度开展常态化考评，倒逼摊主规范经营、提质服务，推动夜市整体业态升级，让网红夜市变成长青夜市。

志愿者代表钱祝生结合一线服务体验提出，当前夜市垃圾桶数量不足、摆放位置不显眼，是食客随手乱扔垃圾的重要原因。希望在新摊位区规划建设中，合理增设分类垃圾桶，优化摆放点位、做好醒目标识，从源头上减少垃圾乱丢问题，减轻保洁压力。

区城管局代表祁抗抗表示，建议以此次夜市整体升级为契机，统一设置迈皋桥街道便民疏导点专属标识、文明引导标识等，贴合周边城市风貌统一布局，让夜市景观与城市环境有机融合，全面提升片区市容颜值，实现烟火氛围与城市风貌相得益彰。

交警一中队代表房辉聚焦交通治理提出，迈皋桥站地铁口为城市交通要道，车流、人流密集，后续将持续强化交通疏导，同时引导摊主主动提醒食客规范停车、有序通行，合力联动破解夜市交通拥堵难题。

“城市治理从不是‘一刀切’的简单管控，而是在民生需求与城市秩序中寻找最优平衡。”街道宣传办主任张大中表示，迈皋桥夜市的治理实践，是精细化治理的生动缩影。后续将持续讲好城市共治故事，既传递政府为民解忧、优化治理的决心，也包容摊贩群体的生存发展需求，引导全社会参与共治共享，让市井烟火持续升腾，让文明秩序常态护航。

迈皋桥街道党工委书记俞朝晖表示，将系统梳理吸纳本次听语圆桌会各方意见建议，细化优化夜市空间规划、管理制度、服务举措，持续深耕精细化治理，常态化规范夜市经营秩序、提升业态品质，全力打造有温度、有秩序、有颜值的夜间经济街区，实现民生烟火与城市文明长效共生。