2026年1月9日下午,江苏纪委官网发布简短通报,称南京江宁区人大原副主任陈宏祥正在接受调查,通报没有说明他做了什么,也没有提到调查从哪天开始,就一句话表示人在查,细节不必多问。
这位干部长期在江宁工作,担任过区人大副主任一职,主要负责代表联络和财政预算方面的事务,虽然听起来不太起眼,但实际位置很关键,他负责审核政府支出的流程,是程序上最终“盖章”的那个人,2023年他还牵头组织了一次关于预算公开细则的讨论会,当时媒体称赞他是预算改革的推动者。
可现在他被查了,这事显得有点讽刺,人大原本负责监督政府,结果自己内部却出了问题,江宁那边项目很多,开发区一个接一个,土地和基建动不动就是几个亿的资金,人大代表和企业之间有没有私下交易,谁也说不准,去年省里刚发文说要加强县级人大的廉洁建设,结果第一个被查的就是江宁的。
与杭州那位因为虚报活动经费被查的人大干部相比,陈宏祥的事情更隐蔽,他没有直接收钱,可能是修改投票结果、卡住流程、帮人通过预算,这些操作静悄悄的,外人根本看不出来,但对制度的伤害更大,老百姓只看到官员落马,看不到背后有人在悄悄改变规则。
截至目前,官方没有发布任何留置公告,也没有提到具体金额或举报人信息,网上几乎看不到相关讨论,微博和微信都刷不到这个话题,反而是娱乐新闻到处传播,这说明官方可能认为这类程序性腐败问题比较敏感,不想引起太多关注。
江宁作为南京经济活跃的地方,有高新区和开发区,财政自主权很大,2024年省巡视组曾指出这里人大参与决策只是走形式,现在陈宏祥出事,可能是之前的问题没有彻底解决,导致现在暴露出来。
说实话,我在意这个案子,不是因为当事人职位多高,而是他负责的工作太关键了,如果连监督制度本身都能出问题,普通人的权益就没人能保证了,程序正义一旦垮掉,再完善的报告也只是表面文章。