上海南京苏州温州……长三角城市,为何都在做“难而正确的事”

1月4日是“十五五”开局之年首个工作日，长三角区域内，上海以及苏浙皖多个设区市召开“新年第一会”。

澎湃新闻注意到，各地会议的主题不尽相同，但都体现着追求时间复利最大化的“长期主义”思维：“新型工业化推进会议”，苏州连开三年；“创新发展”五次被温州作为“第一会”主题；上海锚定建设“市场化、法治化、国际化一流营商环境”，已连续第九年发布《优化营商环境行动方案》。

“新年第一会”通常指地方党委、政府在元旦假期后召开的第一个全域范围的重要会议，规格高，主题鲜明，被视为观察当地全年核心发展任务最直接的窗口。

坚持做“难而正确的事”

2018年以来，上海每年召开优化营商环境大会，《行动方案》一年一更新，已推出千余项举措。今年的会议由往年的春节后第一个工作日提前到新年首个工作日，凸显加快打造国际一流营商环境的决心。针对政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境，9.0版《行动方案》突出问题导向和需求导向，全流程优化惠企政策，推出了一系列改革举措。

上海召开2026年全市优化营商环境大会

长期主义是“做难而正确的事”——在理解趋势基础上的价值判断，是“坚持”的前提，唯此，时间才能成为“朋友”。上海是中国改革开放的最前沿和深度链接全球的国际城市，持续强化着国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的作用。作为中国参与世界银行营商环境评估的样本城市，良好的营商环境已成为上海的闪亮名片。至2025年底，世行新一轮营商环境测评共发布119个经济体企业调查数据，59个测评点中，上海有22项测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦。

“唯有创新才能将定位变地位，才能在晋位中赶超，才能化变量为增量。”3日，温州召开市委经济工作会议暨创新温州建设推进大会。

这是当地连续第五年以创新发展为主题召开“新年第一会”，与以往不同的是，温州已越过城市能级的一道分水岭，2025年经济总量超万亿。

据《温州日报》，会议强调，今年是温州跻身“万亿之城”再出发的起步之年，推动高质量可持续发展，必须实现从要素驱动向创新引领的根本转变。围绕提升发展温州都市圈、提速打造浙江“第三极”、建设东南沿海重要的区域中心城市“一圈一极一中心”的目标，会议要求久久为功推进创新温州建设，在人工智能创新发展、企业创新能力提升、高水平大学建设等方面实现更大突破。

“长期”不是重复，是迭代

从“计算”到“感知”再到“认知”，人工智能已发展为当今通用性最广、颠覆性最强的引领技术。4日，苏州召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会，把握人工智能重大机遇，加快制造业全面转型，打造具有国际竞争力的“智造之城”。

苏州是全国工业体量最大、配套最全的城市之一，已形成电子信息、装备制造、新材料3个万亿级产业集群，规模以上工业总产值仅次于深圳。三年来，当地的“新年第一会”锁定“新型工业化”，2024年提出加快构建10个重点产业集群、30条重点产业链的“1030”体系，2025年实施“苏州智造十大行动”，今年，不变中最醒目的优化是“AI+制造”被置于战略高度。

据《苏州市推进“AI+制造”八大行动（2026年）》，当地将从培育工业大模型、建强工业数据集、加速典型应用场景规模化落地、塑造智能终端品牌等维度构建“AI+制造”生态，并提出今年规上工业总产值突破5万亿元的目标。

苏州召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会

稳定性和适应性是长期主义的一体两面。政策框架保持稳定，通过释放明确的信号引导社会预期和市场行为；但“长期”不是重复，适应性解决的是路径和方法问题，根据绩效反馈、社会需求、技术变革等优化策略，确保长期执行中始终切合实际。

去年首个工作日，“全国科教第三城”南京召开科技大会暨产业科技创新工作推进会，今年的“第一会”仍聚焦科技创新和产业创新，部署了当好上海（长三角）国际科创中心建设关键支点，聚焦产业攻坚、壮大特色产业集群，实施更具竞争力的人才政策等六方面工作。

会议发布的南京人才政策2.0版分类施策，包括顶尖人才“攀峰项目”、领军人才“双创项目”、骨干人才“青拔项目”和青年人才“宁聚项目”。

“宁聚项目”计划每年汇聚不少于30万名青年人才。对新就业高校毕业生，按学士1万元、硕士3万元、博士10万元发放一次性生活补贴。首次推出“青年人才房票”，大专、本科、硕士、博士分别可获3万元、6万元、10万元、15万元购房补贴。租房补贴首次拓面至符合条件的大专毕业生，标准为每月500元。“青拔项目”将新业态人才、创新创业服务人才等纳入，导游、电商从业者、快递员、外卖员、网约车司机等，在本领域达到顶尖水平也可获得市级项目支持。

“延迟满足”与“小目标” 

招商引资、向上争取、助力本地企业做大做强，被蚌埠设定为推动增长的“三大主渠道”。新年第一个工作日，蚌埠市召开拓展主渠道，推进高质量发展大会，要求加大“敲门招商”力度，用好科技招商、场景招商、并购招商等新打法，加快形成实物工作量；以更大力度向上争取，主动对接国家、省重大战略、资金投向及各类平台、试点，让更多真金白银、优质项目在蚌埠落地；当好首席服务员，助推更多本地企业融入更高层次的产业链、供应链。

这是招商引资、项目建设连续第二年成为该市“开年大会”的关键词，4日的会议还表彰了2025年度高质量发展贡献奖先进集体、个人，对当年招商引资贡献突出的人员记功嘉奖。市委书记、市长马军表示，要坚持十年一剑的韧劲和只争朝夕的拼劲，以实绩论英雄、凭实绩用干部，全力打造“淮河明珠、智造之城”。

“十年一剑”的“延迟满足”是长期主义区别于短期行为的核心，但“延迟满足”表现为一种“明白为何而等”的理性，而不是自我消耗式的“习惯了等”。长期主义的行动者往往会建立评估体系，主动建构正向反馈，通过达成“小目标”来获得阶段性激励。

4日，嘉兴召开全市“公铁水空”联运枢纽建设总结大会暨“抓项目促投资增后劲”工作推进会，总结重大交通项目建设成效，部署全年经济工作和项目、投资攻坚推进工作。

嘉兴召开全市“公铁水空”联运枢纽建设总结大会暨“抓项目促投资增后劲”工作推进会

三年前的同一天，当地召开交通强市建设誓师大会，提出“大干交通、干大交通”，三年来每年的综合交通投资超过400亿元。去年12月26日，全国第二个、长三角首个专业性航空货运枢纽——嘉兴南湖机场通航，补齐“公铁水空”联运体系的最后一环，到2027年，高速公路、铁路、航空、海河联运四大枢纽将全面建成，市区至沪杭等毗邻城市、市区至各县（市）、市区内3个“半小时交通圈”全域覆盖。

交通是经济发展“先行官”。位于沪杭苏甬四座万亿城市几何中心的嘉兴，“新年第一会”聚焦“抓项目促投资增后劲”，既是对三年来“交通强市”战略的延续和深化，也向外界传递区位优势、城市格局焕新，将以高质量投资驱动全域能级提升的信号。目前，GDP接近8000亿元的嘉兴已提出“十五五”时期实现“市域万亿跨越、县域千亿覆盖”，加快打造长三角城市群重要中心城市的目标。

撰文 | 澎湃新闻记者  张未央