各镇人民政府，各街道办事处，常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区、常熟国家大学科技园、虞山高新区、服装城管委会，市各委办局、直属单位（公司）：
《关于推动制造业高质量发展的若干政策》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常熟市人民政府办公室
2026年1月8日
（此件公开发布）
关于推动制造业高质量发展的若干政策
为深入贯彻国家、省、苏州关于加快推进新型工业化决策部署，因地制宜发展新质生产力，与时俱进发挥政策引领作用和撬动作用，聚焦“大企业”领航登峰、专精特新“育林参天”，着力推进产业转型升级、产创深度融合、助企降本增效，结合我市实际，制定新一轮推动制造业高质量发展的若干措施如下：
1.支持企业扩大有效投入。鼓励企业对现有设施、工艺条件、技术能力等进行改造更新，对通过有效投入奖补评审的项目，按照设备投资额给予最高5%的奖补。对制造业企业设备更新及“智改数转网联”相关软硬件设备购置银行贷款，统筹国家、省和苏州市制造业贷款财政贴息政策，给予最高3个百分点贴息，同一笔贷款获得的各级财政贴息资金总额不得超过贷款实际支出利息。
2.支持企业提升创新能力。支持符合国家战略关键领域的企业牵头，联合上下游企业、高校院所共建技术攻关联合体，合力攻克一批“卡脖子”技术，对入围国家重大技术攻关项目的企业给予最高1000万元支持。支持企业开展技术创新，对新获认定的国家级制造业创新中心给予配套支持，对国家级、省级制造业中试平台、企业技术中心、工业设计中心等创新载体分别给予最高100万元、30万元奖励。
3.支持企业稳产能拓市场。支持企业优化业务和产品结构，提升产品竞争力，争取更多订单和市场，鼓励企业参与供需对接活动，市级层面将统筹企业稳增长情况按照一定比例给予相应板块一定的正向激励。
4.支持企业产品应用突破。加快首台（套）装备、首批次新材料和首版次软件（简称“三首”产品）研发应用，对于年度获得省级“三首”产品认定的企业，给予最高50万元的一次性奖励。支持企业开展新产品的研发应用推广，对新兴产业领域产品，经认定给予奖补。
5.支持企业“智改数转网联”提升。鼓励企业开展智能工厂梯度建设，对获得先进级、卓越级、领航级智能工厂认定的企业，分别给予最高50万元、100万元、300万元的一次性奖励。鼓励企业建设工业互联网平台，对获得国家级、省级重点工业互联网平台认定的企业，分别给予最高100万元、50万元的一次性奖励。支持建设行业大脑，对经苏州认定的项目，给予最高100万元的奖励。
6.支持企业绿色低碳转型。鼓励企业开展绿色制造体系建设，全面采用先进节能降碳技术、工艺流程再造、非化石能源替代、资源循环利用等方式，将绿色低碳发展理念贯穿于生产运行各个环节，对获得国家级、省级绿色制造体系认定的企业分别给予最高50万元、30万元奖励，对获得国家级能效“领跑者”认定的企业给予最高50万元奖励，对获得省级及以上“近零碳”“零碳”认定的企业分别给予最高100万元奖励。
7.加大专精特新和高成长企业支持力度。全力推动专精特新“育林参天”行动，支持中小企业聚焦主业、深耕细分领域，打造更多“独门绝技”。对首次完成省级专精特新中小企业有效申报的企业给予3万元一次性奖励，同一企业仅可获得奖补一次；对国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业给予最高50万元、20万元奖励（含有效申报奖励），对获得国家级制造业单项冠军给予最高100万元奖励。
8.推进专业特色产业园提升发展。支持产业园专业化、特色化提升发展，以产出效益高、产业协同强、服务质量优为目标，每年认定一批市级专业特色产业园，给予最高100万元的一次性奖励。
9.持续营造创新发展生态。对具有公共服务性质的政策宣讲、产需对接、服务保障、业务培训、参观交流、参展参会给予相应补助和支持。强化品牌引领，支持户外运动等消费领域企业并购优质品牌资产，做强品牌。全力支持重点产业强链、补链、延链，对投资规模大、带动作用强、示范效应好的重大产业项目予以支持。
本政策于2026年2月8日起施行，有效期至2028年12月31日，政策所涉及资金按原渠道和财政体制要求落实，具体申报材料由市工信局另行制定申报指南，推动政策免申即享、直达快享。
