据《明史》记载：成祖迁都，南京止设侍郎，仁宗乃有尚书、都御史，而未备。备官自孝宗始。
据明代韩雍 撰《襄毅文集》“庆大司寇杨公序”一文记载：今上嗣大位，嘉念之，遣使奖劳。召还，进大宗伯（礼部尚书）。寻以南京国家根本重地，而台省多阙正员（一把手，比如南京刑部缺少尚书，只有侍郎），属意惟深，乃简左右尝托以腹心者往治职，遂改今官。公感荷知遇，掌礼掌刑，寅恭明允，大有报称。
杨宁（1400年-1458年），南直隶徽州府歙县（今安徽省黄山市歙县）人，祖籍浙江杭州府钱塘县（今浙江省杭州市），明朝中期大臣、将领。
景泰初，进礼部尚书，后以足疾调南京刑部。
天顺初，致仕归乡。
明成祖朱棣迁都北京以后，南京设为留都，各部只设侍郎，而不设尚书。到了明仁宗1425年时，因为宣布迁都南京，于是增设尚书、都御史，但南京的百官还不齐全，明仁宗就忽然去世了。
明代宗高度重视南京，派心腹大臣去担任各部尚书。
