媒体报道，最近，南京市机关事务管理局与财政局联合出台落实习惯过紧日子要求的工作举措，提出24条可执行、易操作的具体措施，为“十五五”期间全市行政事业单位过紧日子提供工作指南。
我仔细阅读了有关条款，总感到有些不对劲，这里说出来，与南京市机关事务管理局商榷。
党政机关厉行节约反对浪费，这是天经地义的，任何时候都不能动摇。南京出台厉行节约、降低行政成本的初衷也值得肯定。但这种厉行节约不是回到解放前，更不是回到旧石器时代，而是一种在基本工作生活条件得到保障前提下的能省则省，更不允许跑冒滴漏、铺张浪费。
但显然，南京的这个“新政”把经念歪了，成了挺“抠门”的越管越繁琐的政策。就以这次媒体聚焦、大家议论的热点一一节约设备用电支出来说。新规提出，“公休及节假日期间，原则上各单位内部使用的6层及以下建筑电梯停止运行，6层以上建筑停止运行电梯数量应控制在一半以上（消防电梯除外）。”这样的规定，实在让人匪夷所思！公休及节假日期间仍加班的人，要么是有加急的事情，要么是要加班加点，绝不是来爬楼梯锻炼身体的，如果遇到一些携带物品、身体不适者，就更麻烦。节约不是这么个既没有关怀与温度，又不通人情、不够友好的作派。再说，正常的电梯运行能花多少钱？不装电梯岂不是更省电费更省钱？厉行节约一定要实事求是，凭主观想象给别人的正常工作与生活带来不便，真是站着说话不腰疼啊！
在其他一些方面，我也很担心程序繁琐可能影响效率问题。如办公用房维修、物业预算调整等均需机关事务管理部门审核，虽强化了监督，但若审核流程复杂、周期长，则很可能影响日常办公效率。
临时机构的设备配置若完全依赖实体公物仓统一采购管理，可能难以快速响应特定业务需求，尤其是专业设备；公务用车里程门槛也规定，“年度里程低于2000公里收回”，忽视了一些特殊用途车的低使用率合理性。又如优先出售闲置房产虽能回笼资金，但可能忽略资产长期价值，出售过程本身涉及评估、交易等成本，需综合权衡；办公用品全流程精细化管理，若未配套数字化工具，可能“节约了物资，浪费了人力”；公务用车“异常支出”若仅基于里程与油耗的简单核算，可能忽略路况、任务特殊性等因素，易造成误判等等。
窃以为，对有关条款，还需作校大幅度调整：如对电梯停运的规定，可设置“例外申请”通道，满足加班、特殊需求等情况；推行线上审批、电子化监管，减少纸质流转，用技术手段降低管理成本；建立公务用车成本核算模型，纳入车辆类型、任务属性等因素；资产盘活可探索“共享”“租赁”等多元方式，而非单一出售……
南京此次出台新规的积极意义在于传递了“过紧日子”的明确信号，通过制度化手段实现长效节约。但我明显感到这个新规漏洞不少、瑕疵太多，没有经过深入调研，过度追求简易操作而忽略具体应用场景的复杂性。
节约的终极目标不是束缚手脚，而是更好地开展工作，让公共资源更高效地服务于民。
以上建议，供南京市有关部门参考。
