《金陵瞭望》刊发南京铁道职业技术学院党委书记贺兴初署名文章:聚力推动“一融双高” 为江苏职业教育高质量发展贡献力量

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校”作为重要战略部署。《教育强国建设规划纲要（２０２４—２０３５年）》强调，“坚持党对教育事业的全面领导”，“全面推进各级各类学校党的建设”。坚决落实全会部署，聚力推动“一融双高”，对于提升职业学校办学能力、建设特色鲜明高职院校，进而为教育强国、技能报国注入强劲动力，具有重要意义。

推动党建与事业发展“一融双高”的价值意蕴

“一融双高”，即高校党的建设与事业发展深度融合、以高质量党建引领实现高质量发展。“一融双高”是新时代高校党建工作的必由之路，也是推动高职教育深化改革的关键所在。

推动“一融双高”是办好中国特色职业教育的本质要求。我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国。推动“一融双高”是加强党的全面领导和扎根中国大地办好职业教育的必然要求。办好中国特色职业教育，必须充分发挥党的领导这一最大政治优势，确保高职院校始终坚持党的指导思想、贯彻党的路线方针政策、沿着正确的目标前进。以党的建设强基固本，才能旗帜鲜明站稳社会主义办学立场，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；才能深刻把握职业教育的政治属性、人民属性、战略属性，始终担当“为党育人、为国育才”使命，确保中国特色职业教育与中国式现代化发展同向同行。

南京铁道职业技术学院与中国铁路上海局集团有限公司共建长三角高铁文化研究中心。

推动“一融双高”是落实立德树人根本任务的迫切需要。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，承担着培养高素质技术技能人才的重要使命。技能人才的政治立场、价值取向，不仅影响职业岗位的履职质量，更关乎产业安全与社会稳定。推动“一融双高”，就是着眼国家战略需求培养高素质高技能人才，把为党育人、为国育才的使命落实到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设等各个方面，保证高职院校始终成为培养担当民族复兴重任的时代新人的坚强阵地。

推动“一融双高”是促进职业教育内涵式发展的坚强保障。党建工作对推动高职院校的改革发展、引领教育教学与人才培养、维护校园安全稳定等方面，具有至关重要的根本性作用。高质量党建是高质量发展的政治引领、政治支撑，决定着高质量发展的前进方向、支撑能力。面对产业升级、技术变革等多重挑战，高职院校必须准确把握新时代职业教育使命，以党建激活全面深化教育综合改革的核心动能，推进内涵式高质量发展。

推动党建与事业发展“一融双高”的行动逻辑

高职教育高质量发展既要适应国家现代化和经济社会发展需要，又要促进学生个体全面发展，是“外适性质量”与“内适性质量”的统一。高职院校必须识变、应变、求变，以“一融双高”构建高职教育高质量发展新样态。

把握中国特色职业教育强国逻辑，在突出“职教味”中担当时代使命。高职教育已占据高等教育体系的“半壁江山”，特别是在我国产业结构转型升级的“十五五”时期，担负着支撑强国发展的重要使命。通过提升职业教育发展质量实现自身强，进而以职业教育子系统之强促进社会其他子系统之强，构成中国特色职业教育强国逻辑。高职教育作为职业教育类型化发展的引领者，承担着三大任务：一是精准对接产业升级需求，打造技能人才高地，为新质生产力蓄势赋能；二是推动教育链、人才链与产业链、创新链的深度耦合，打造创新生态系统，持续推进产教深度融合；三是主动融入国家战略，建设技术技能枢纽，赋能区域经济社会高质量发展。回答好“教育强国、高校何为”的时代命题，高职教育必须以“六大特质”为本质性要求强自身，优化类型定位，不断增强适应性，以职业教育之强服务国家之强。

把握高质量党建引领高质量发展的生成逻辑，在强化深融合中形成倍增效应。以高质量党建引领高质量发展，本质上是通过跨系统的耦合行为，以“政治引领—组织支撑—机制保障”三维体系，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为高质量发展的创新优势和发展优势。高职院校以高质量党建引领高质量发展，一要始终将党建工作作为办学治校的“根”与“魂”，不断提高党建工作科学化、制度化、规范化水平。二要强化党建与业务深度融合，破除目标合而不融、责任传而不达、考核评价“两张皮”等梗阻，在把政治要求转化为事业发展目标、以组织创新打破壁垒等关键方面综合施策和重点发力。三要找准高质量党建引领高质量发展的着力点，强化服务高质量发展的大局意识，在具体实践中将党的理论和路线方针政策转化为推动高质量发展的有效举措。

把握高职教育增强适应性的内在逻辑，在聚力高质量上书写生动实践。习近平总书记“我们要实实在在地把职业教育搞好”的殷切嘱托，推动着职业教育的深刻变革。在发展生态上，高职教育从传统的技能传授场所转变为集教育、科技、人才于一体的综合性平台；在发展逻辑上，从过去侧重“基础条件”的硬件比拼转向聚焦“服务贡献”与“发展成效”的价值竞争。这要求高职院校进一步树立“大职业教育观”，找准职业教育服务面向定位、人才培养定位、办学特色定位，有机整合教育、科技和人才资源，推动职业教育从“大有可为”向“大有作为”跨越。

推动党建与事业发展“一融双高”的南铁探索

近年来，南京铁道职业技术学院党委认真践行新时代党的建设总要求，系统构建“１２２５４”党建工作新模式，即着眼立德树人“一个根本”，锚定“新双高”建设目标，推进党建与事业发展“双轮驱动”，实施领航、铸魂、强基、头雁、同心“五项工程”强党建，推进“四个聚焦”谋发展，形成党建强基与发展破局互促互进的良性循环。

南京铁道职业技术学院与中国铁路上海局集团有限公司签署战略合作协议。

围绕“六个过硬”，实施“五大工程”强党建。一是以“领航工程”强化政治引领，以政治建设为根本，完善党委领导下的校长负责制，构建以学校章程为核心的治理体系；深化校企、校地、校校“三维党建共建”，激发高质量发展新动能。二是以“铸魂工程”坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，用好理论学习“金钥匙”，贯彻落实“第一议题”制度；守好意识形态“责任田”，构建带头抓、共同抓、分级抓工作机制；把好师德建设“总开关”，推动师德师风建设形成体系和特色。三是以“强基工程”夯实组织堡垒，推进组织设置与工作实施深度融合，对照“五个到位”“七个有力”标准，以新时代高校党建示范创建和质量创优工作为抓手，推动党建质量创优提升。四是以“头雁工程”激发榜样效应，配齐配强基层党组织书记，教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖，引导党员干部敢闯敢为、善作善成。五是以“同心工程”形成奋进合力，加强党委对工会、共青团工作的统一领导，铸牢中华民族共同体意识，淬炼党风政风、打造优良作风、弘扬优良学风，把广大师生更加紧密地团结在党的周围，奏响事业发展“合奏曲”。

锚定“新双高”建设目标，强化“四个聚焦”强引领。一是聚焦内涵建设，夯实人才培养根基。构建“五维四段”“双师型”教师发展标准体系，绘制“双师型”教师职业成长路线图；塑造立德树人新格局，实施“全面提升人才培养质量三年行动”，推进“思政课程＋课程思政＋日常思政”同向同行。二是聚焦能力建设，服务长三角一体化。精准对接“轨道上的长三角”、江苏省“１６５０”现代化产业体系建设需求，构建以轨道交通运维为主体、服务区域综合立体交通的专业体系，强化集群培养，系统推进“五金”建设联动改革，全面提升关键办学能力。三是聚焦校企一体，支撑产业转型升级。参与国家轨道交通装备行业产教融合共同体筹备建设，牵头成立全国智能交通自动化行业产教融合共同体等。与上海铁路局等开展全方位战略合作，共同开展学生２＋１定向培养、铁路职培基地建设、共建全国首家铁路文化研究中心。四是聚焦标准出海，助力国际产能合作。牵头首个国家级共同体国际交流部，是世界职业技术教育发展联盟唯一的轨道交通高职院校。开发适配亚非欧不同国家所需的专业教学标准、技能鉴定标准等２４４套，在２２个国家开展技能培训超３万人次。

党建业务同频共振，按下高质量发展“加速键”。学校党建工作取得成效，建设教育部党建“标杆院系”１个、“样板支部”３个、“强国行”专项行动团队１个，入选教育部首批立德树人改革试点院系、教育强省建设立德树人机制综合改革试点唯一的高职院校。拥有全国高校黄大年式教师团队１个、国家级海外高层次人才１人、国家级教师教学创新团队２个、国家级技能大师工作室１个，３名教师获评“全国最美教师”等荣誉称号。共建省级以上科研平台５个，获铁路科技进步奖１１项。近三年，学生在全国职业院校技能大赛等省级以上各类竞赛中累计获奖５００多人次，青年志愿服务品牌受到团中央和团省委表彰１０余次。涌现出全国铁路劳模、“火车头奖章”获得者、全国和全路向上向善好青年等一大批优秀毕业生典型。毕业生就业竞争力强、企业满意度高，毕业生就业率、就业竞争力和半年后薪酬水平连续多年位居全省高职院校前列。

在江苏向教育强省建设阔步前行的新征程中，作为技能型高校“国家队”江苏方阵一员，学校将持续打造党建红色引擎，围绕交通强国、长三角一体化等国家战略，紧跟智能高铁、智慧地铁发展新趋势，服务“轨道上的长三角”“轨道上的江苏”“中国铁路走出去”等“走在前、作示范”，在高技能人才培养上“挑大梁”，争当“主力军”。

作者：南京铁道职业技术学院党委书记