苏州GDP高于南京、宁波等副省级市,甚至超过直辖市天津,为什么不是副省级城市?
苏州GDP高于南京、宁波等副省级市,甚至超过直辖市天津,为什么不是副省级城市?
第一,副省级城市这项政策是90年代确定的,当时的苏州并不突出,没有当选。这批名单至今一直没有调整,中央并没有增加的意向。因为副省级市的官员级别比地级市高半级到一级,将会大幅提高行政成本。
第二,纵观我国15个副省级市,其中10个是省会城市,5个是计划单列市。苏州并不是省会城市,只能走计划单列的道路。但是,江苏省是绝对不会同意的。苏州作为省内经济第一强市,每年贡献的财政收入非常可观,如果计划单列,苏州市财政将直接与中央财政挂钩,江苏省的财政收入将大幅缩水。
第三,副省级市是行政级别,并不和经济实力挂钩。
最明显的,厦门市的GDP远远落后于泉州和福州,它能够计划单列,地理因素才是重点。何况,苏州市委书记一直由省委常委兼任,省内话语权已经比地级市高上不少。
第四,苏州经济的强势,主要是依靠上海的辐射,政治优势并不突出。
最明显的,目前推行的国家中心城市中,苏州并不在列,远不如“郑州”,如果真要增加副省级市,郑州还要排序在苏州之前。
第五,南京的存在。长三角地区,已经有了上海这个直辖市,以及杭州、宁波、南京这三个副省级市,如果苏州计划单列,将严重影响南京,对于“省会首位度”影响非常大。