法治南京,律动心声——看见南京律师的力量(第三期:行业自律和会员福利篇)

2024年12月1日起，《南京市律师社会责任和执业保障条例》（以下简称“《条例》”）正式施行。这部经江苏省十四届人大常委会第十一次会议审查批准的地方性法规，在全国同类立法中首次对律师社会责任进行系统规范，标志着南京律师行业在法治轨道上迈入“责任明晰、保障有力”的高质量发展新阶段。

从党建引领到行业自律，从执业赋能到暖心保障，南京市律师协会在南京市司法局的指导下，正以“严管”与“厚爱”并举的生动实践，努力打造一支让党放心、让人民满意、让会员充满归属感与尊严感的律师队伍。

行业自律是律师事业的“生命线”，也是赢得社会公信的基石。南京律协致力于将外在的纪律要求内化为每一位律师的执业自觉，不断提升行业公信力。

《条例》开宗明义提出，律师应当践行习近平法治思想，增强服务意识，提高专业素质和业务能力，履行社会责任，为经济和社会发展提供法律服务和法治保障。这为南京律师行业发展确立了根本遵循。

尤为引人注目的是，《条例》第二章“社会责任”专章中，一系列具有开创性的条款勾勒出律师履职的立体图景：从担任党代表、人大代表、政协委员的履职支持，到参与公共法律服务、法律援助的义务强化；从鼓励参与公益诉讼、对口支援，到倡导每名律师每年参与不少于五十个小时的公益法律服务。这些规定将律师的职业发展与社会责任紧密相连，赋予“南京律师”这一称谓更深邃的时代内涵。

此外，《条例》还将律师作用深度嵌入经济社会发展主战场。在法治化营商环境建设、现代产业体系构建、涉外法律服务拓展等方面，律师被赋予更重要的使命。司法行政部门、律师协会也将把履行社会责任情况作为年度检查考核和评先评优的重要依据，引导广大律师在服务大局中彰显担当作为。

“这是对律师职业内涵的深化拓展。”南京市律师协会相关负责人表示，《条例》的出台，让律师服务大局、服务群众、服务社会有了更清晰的遵循，也让社会各界对律师工作有了更全面的认知，为律师发挥作用开辟了更广阔的空间。

打铁还需自身硬。锻造一支高素质的律师队伍，必须牢牢守住执业纪律这条底线，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，以自我革命的勇气守护行业清风。

南京市律师协会惩戒委相关负责人介绍，本届惩戒工作机制做了大胆的创新和尝试，按照区域管辖以及委员回避的原则，成立了三个惩戒委员会，这一模式在全国尚属首创。“机制运行两年来，案件办理效率和办案独立性都得到了有效提升，确保了惩戒工作的公正性和权威性。”

“惩戒不是目的，规范才是根本。”惩戒委在严肃查处违规行为的同时，更加注重源头治理和警示教育。通过加大教育培训力度，整理汇编警示教育典型案例，用身边事教育身边人，让每一位律师都心存敬畏、行有所止。近两年，市律协“维权中心”和“投诉中心”，对89名律师、14家律所给予行业纪律处分。

今年1月，南京市司法局党组书记、局长李鹏在调研市律师协会工作时进一步强调，要强化考核导向，注重结果运用，纠治投诉集中律所律师的不当行为，同时发挥监事职能，对内强化协会内部监督。

律师是法治建设的践行者，他们的冷暖安危，始终是协会最深的牵挂。目前，协会已构建起多层次、广覆盖的会员关怀体系，提供均等普惠公共服务，让每一位律师感受到“家”的温暖。

这份温暖，是近二十年的默默坚守。南京市律师协会坚持为每位会员提供体检服务，已连续坚持近20年。2025年，共有7000多名律师参与体检。

这份温暖，也是未雨绸缪的坚实保障。在执业风险保障方面，2025年协会投入157.55万元为律师会员购买律师执业责任保险，并统一为会员购买“宁惠保”医疗保障。

更具深意的是，这份温暖还体现在共克时艰的扶持里。2025年，协会修订优化了《会员互助金管理办法》，进一步健全行业救济帮扶体系，首年度由协会拨付300万元启动资金，后续建立动态补充机制，形成“保险+救助”双重保障模式。互助金使用范围覆盖保险费、救助金、慰问金三大类，通过细化救助标准，确保有限的资源能聚焦到最需要关怀的群体身上，让互助的暖流精准抵达。2025年，购买“宁惠保”医疗保险、给付会员互助金148.05万元。

为了减轻首次执业律师的起步压力，关怀资深前辈与身处困境的同仁，对首次执业三年内的新律师、个人所主任、退休老律师、残疾律师、援藏援疆律师、患重大疾病律师、哺乳期女律师等八类群体免交会费。2025年，合计减免会费671.5万元，惠及律师2686人。这实实在在的举措，让政策的温度可触可感。

这份温暖，还融入了日常服务的点滴便利与丰富生活的文化滋养中。为方便会员办理相关业务，协会积极创新OA系统，目前实习人员延期证明和无行业纪律处分证明都可以线上办理。同时，签约定点体育活动场馆，为会员提供免费的篮球、足球、羽毛球、乒乓球等文体活动场地，鼓励律师在忙碌工作之余挥洒汗水，拥有健康生活的空间。

行业的发展离不开每一位会员的参与。律师协会作为“律师之家”，坚持民主办会、开门办会，定期召开会员代表大会，开展调研座谈，保障律师有序参与行业治理。依托“律师吐槽群”等线上平台倾听一线会员诉求，联动政府有关部门推动《条例》落实落细，让协会真正成为大家信赖和依靠的“会员之家”。