南京鼓楼区:书记领航 项目破题

近年来，南京市鼓楼区不断压紧压实党组织书记抓基层党建“第一责任人”职责，在“区、街、社”三级全覆盖开展基层党建“书记项目”，集中完成了一批“有实效、有特色、有影响”的精品项目，有效推动党建优势转化为发展动能和治理效能。

区委坚持系统谋划，将“书记项目”作为推进基层党建工作的有力抓手，区委主要领导带头领办，各党（工）委抓整合、抓攻坚，围绕产业发展、城市更新、基层治理等中心工作，坚持“小切口、解难题、见成效”，精准确定年度项目；社区党组织抓服务、抓落地，聚焦群众“急难愁盼”，每年实施120个社区书记项目，连续7年将“书记项目”开展情况纳入党建考核、书记述职评议的重要内容，形成一级带一级、层层抓落实的责任链条。近3年来，全区累计开展400余个书记项目，主要聚焦党建引领推动基层治理现代化、高质量发展和区域化党建等细分领域。

坚持奔着发展抓党建，通过红色纽带联结发展力量，高新区党工委围绕数字经济产业链组建“党建红链”，全年新引进软件与人工智能企业28家，推动三百云等企业入选国家级专精特新“小巨人”；下关滨江商务区党工委有效发挥航运物流服务产业链联合党委平台作用，引进千万级航运物流企业11家，打造全市首个水岸联动低空应用场景。坚持以人民为中心优服务，聚焦就医、养老、托育等民生关切，以“小切口”撬动“大民生”，区城管局党委针对医院周边停车难、通行难问题，联合多部门开通5条就医微公交，覆盖省人民医院、中大医院等重点医疗机构，日均服务超千人次；区市场监管局党委在全市首创食用农产品快检“4.0模式”，实现128所中小学食堂检测全覆盖，获评全国“推进食品安全社会共治”优秀案例。瞄准基层难点痛点提升治理效能，以组织优势破解治理难题，建宁路街道党工委创新“五维”工作法推动城河村老旧棚户区改造，号召党员240余人次下沉一线，帮助解决各类矛盾困难170余件，签约率大幅提升；宝塔桥街道党工委针对象山和园小区高层住宅安全隐患，构建“街道党工委—社区党委—项目临时党支部—党员先锋岗”四级联动组织体系，吸纳施工、监理单位及居民党员代表多方参与，合力推动一期工程顺利完成。

深化党建联建共建，凝聚各类群体、对象，精准匹配“资源清单”与“需求清单”，下关街道党工委召开地区党建联席会，带动30余家共建单位与社区合力完成社区书记项目，推动“艺术进社区”、“银·绣球”老法官等一批党建品牌落地；中央门街道党工委探索“企业先锋+社区治理”融合共治，推动24家企业与社区结对共建，南京华贸中心、香格里拉酒店等主动参与小区环境整治、河道清理。健全“街道吹哨、部门报到”机制，对涉及多部门的复杂问题建立跨部门联席会议制度，集中会商、联动推进，小市街道党工委与市法院“双结对、双促进”，合力打造“市事平安”融合法庭，在征收工作中邀请法官提供法律支撑，有效提升居民签约进度；湖南路街道党工委聚焦精致街巷打造，吹哨城管、建设、文旅等区级部门，区街协同发力完成环境出新、文化活化等街巷系统改造提升工作。党员示范带头激发全员参与，在基层一线设置党员责任区、组建党员突击队等，热河南路街道党工委实施“连心桥联心调”矛盾纠纷多元化解项目，组建“老党员+律师+社工”调解队，有效钝化地铁施工邻避矛盾；挹江门街道党工委开展党建引领韧性安全家园建设，发挥老党员“人熟、地熟、情况熟”优势，组织开展议事协商，推动邻里矛盾纠纷数量明显下降。