当下人口增长模式已经出现巨大变化,总的来说就是总量达峰,但趋势上进入了负增长周期。2025年年末,江苏常住人口8518万人,比上一年减少8万人,这意味着,自1978年以来,江苏首次遭遇人口负增长。而与人口息息相关的房地产产业,必然与人口趋势保持相对同步,从“高歌猛进”向“存量平稳”转变。
城建包括地铁的建设同样深受影响,南京也无法避免。好在人口这块,南京依然有着6.15万的增量,实属不易。
但即便如此,城建收缩的大趋势依然摆在眼前,南京地铁三期规划也出现很大变数。前段时间的官方回复是:“南京市城市轨道交通第三期建设规划,目前正在按照最新政策要求由南京市开展评估,待方案完善和前期手续完备后再行上报。”
可见后地铁时代,后期南京地铁规划大概率会有较大幅度的修改,我个人分析,未来地铁规划和建设的趋势是首先保证地铁对于区域的基础功能性覆盖,但密度不是优先考虑的事情。之前新城还没开发,地铁却已经先建好的情况以后可能很难再出现。
按照原先规划,南京东部区域之前规划了三条不同角度的半环线,包括8号线、12号线和S3东延。三大半环线全都交汇于麒麟生态公园。
要说全面性确实覆盖相当充分,密度也足够大,但就当下的大环境来说,这样的配置其实已经有些不切实际,短时间内恐怕很难实现。

理性来说,当下东部其实地铁并不算少,现有2号线、4号线、7号线、S6号线、10号线和马上就要通车的6号线,真正缺少的其实是沟通彼此的东部纵贯线,类比的话,就相当于江北的11号线一样,城东就缺这样一条帮助地铁内部组网的线路。
其实比较简单的做法就是将8号线一期和S3东延南站-生态公园的这段合并成一个整体,这样就在紫金山以东构建了一条连通南站、东山、上坊、麒麟、仙林、尧化门、新港的纵贯线,并且也具备环线的特性。
而且因为直通南站,可以大大降低城际、旅游等对外客流对于1、2、3等传统主线的压力。比如现在从南站到麒麟门,那可不就有点折腾吗,多次换乘差不多需要1个小时,关键非得从老主城绕一圈,先进城再出城,疲劳感拉满。学生从南站到仙林也是同样的逻辑,关键几乎没有其他更方便或更快的选择。但S3部分+8号线一期这么一串,就方便许多了,关键不用再绕老主城,效率大大提升。按照这个思路也可以将8号线一期和12号线的部分也可以合并为一条线,这个方案的好处是彻底将仙林、麒麟和江宁核心区域串联了起来,相当于组了个大环线。对于江宁内部的融合有很大意义,对于人口的覆盖面也更大。但沿线连接的更多是纯近郊,客流量可能不是特别足,算是各有优势吧。不管是8一期+S3(部分)还是8一期+12(部分),这两个环线都实现了东部区域完全意义上的地铁组网。后期随着东部与主城通勤量的加大,可以在10号线与2号线之间再加一条东西线,比如8号线二期。 这样一来东西向两条主线的配置就比较充分了。我个人觉得8二期的线位可以适当修改,可以继续西延到河西,同时东延到中科院一带。
8+S3的合并方案中,10号线未来也可以往上坊一带稍作南延,覆盖更多人口。这样一来整个东部地铁网就支起来了,逻辑性和覆盖面都有不错的体现。相较于之前8+13+12的组合,典型的化繁为简,节省了很多,实操层面或有更加实际的表现。