“以前想挂鼓楼医院的专家号,提前一周守着手机都抢不到,现在下楼走5分钟,社区卫生服务中心就能直接看,还能预约14天内的专家号,这变化太大了!”南京秦淮区石门坎社区的居民感慨道。这并非个例,而是国务院办公厅4月9日印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》后,南京率先落地“1+1+12”紧密型城市医联体的真实写照。当“看病难、看病贵”仍是民生热议焦点,当大医院专家号一号难求、基层医院门可罗雀的矛盾持续发酵,南京的这场就医改革,正为破解分级诊疗难题、重塑医疗资源分配格局,交出了一份极具示范意义的民生答卷。
从“一号难求”到“家门口看专家”,医联体打通就医堵点
在分级诊疗推进的当下,“大医院挤破头、基层医院没人来”是普遍痛点。不少居民感冒发烧、慢性病复诊都要挤三甲医院,排队数小时、问诊几分钟,不仅耗费时间精力,还挤占了疑难重症患者的就医资源;而基层医疗机构因缺乏优质医疗资源,即便挂号便捷,也难以获得居民信任。
南京的破局关键,在于组建“鼓楼医院+南京红十字医院+12家社区卫生服务中心”的“1+1+12”紧密型城市医联体,以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”为核心,把优质医疗资源真正“搬”到居民家门口。数据显示,石门坎社区卫生服务中心每周有鼓楼医院感染科、门诊管理脂肪肝等专家常年坐诊,每两周还会额外安排社区门诊,单日接诊量超1000人;居民在社区就能完成脂肪肝肝防检查,无需再跑大医院重复排队。
更让人暖心的是,针对疑难病症,医联体打通了可视化门诊、远程查房等便捷通道。南京市红十字医院一位子宫肌瘤患者,此前保守治疗效果不佳,二级医院接诊受限,通过医联体远程会诊,鼓楼医院妇科专家直接对接,不仅明确了子宫切除肿瘤的诊疗方案,还同步安排了后续手术预约,患者直言“这次线上会诊太及时了,少跑了无数冤枉路”。如今,鼓楼医院可视化门诊已开放妇科、骨科等11个专科,基层医生可提前预约号源,专家按约线上接诊,让基层患者在家门口就能享受到三甲医院的诊疗服务。
不止“送资源”,更要“建信任”,分级诊疗让民生获得感持续升级
南京医联体的落地,绝非简单的“专家下沉”,而是从资源供给、服务流程、保障机制三方面,全方位破解分级诊疗的核心难题,让居民从“愿意去基层”到“放心在基层”。
一是预留号源,打破就医资源壁垒。 按照国家要求,牵头医院为基层预留14天内的专家号源,这比常规预约通道提前了一周,彻底解决了居民“想看病却挂不上号”的焦虑。南京市红十字医院门诊部主任胡宏英介绍,基层医生可直接帮患者预约14天内的专家号,若需上级医院进一步治疗,还能直接对接对应专家,实现“基层首诊、精准转诊”,让医疗资源分配更公平、更高效。
二是双向转诊,实现诊疗无缝衔接。 医联体建立了顺畅的转诊闭环,从去年9月运行至今,累计转诊550人次,其中下转500人次。南京市红十字医院外科副主任任健波举例,患者术后康复阶段,鼓楼医院管床医生可通过转诊平台,实时查看基层诊疗信息,同步优化治疗方案,既避免了患者在上下级医院之间反复奔波,又保障了诊疗的连续性,让慢性病康复、术后护理等环节更省心。
三是质量兜底,筑牢基层医疗信任。 分级诊疗的核心是“让居民放心”,南京医联体通过牵头医院技术帮扶、基层医疗质量提升行动,补齐基层医疗短板。国家卫健委明确,到2028年将实现基层医疗机构医疗质量全面管控,而南京的实践正是提前落地的民生探索——基层医生不仅能承接常见病、慢性病诊疗,还能借助上级医院的技术支持,提升疑难病症识别能力;同时,医保政策也在持续发力,拉大不同等级医疗机构的住院报销比例,引导居民优先选择基层首诊,让分级诊疗既有“温度”,又有“保障”。
从南京试点到全国推广,分级诊疗绘就健康中国民生底色
南京“1+1+12”医联体的成功实践,并非孤例,而是国家推进分级诊疗体系建设的生动缩影。2026年作为“十五五”规划开局之年,国家密集出台多项医疗新政,从基层医疗机构配备降压药等5大类药品,到医保个人账户实现全家共用、异地就医免备案,再到到2030年基本建成以紧密型医联体为抓手的分级诊疗协同机制,一系列政策组合拳,正推动优质医疗资源持续下沉,让分级诊疗从“政策要求”变成“民生现实”。
对于基层医疗从业者而言,南京的模式也提供了重要借鉴:基层医疗机构要主动承接常见病、慢性病诊疗,做好居民健康“守门人”;上级医院则要放下“身段”,通过技术帮扶、人才培养、资源共享,让基层医疗能力真正“接得住”。而对于普通居民来说,分级诊疗的推进,意味着看病不再“舍近求远”,慢性病管理不再“反复奔波”,真正实现“小病在社区、大病转上级、康复回基层”的便捷就医。
分级诊疗的推进,是医疗资源优化配置的必然选择,更是民生福祉持续提升的重要体现。南京的实践证明,只要打通医疗资源壁垒、筑牢基层医疗根基、完善民生保障机制,就能破解“看病难”的民生痛点,让每一位居民都能在家门口享受到优质、便捷、公平的医疗服务。
互动话题
1. 你所在的社区医院,是否能预约上级医院的专家号?在基层就医时,你最希望解决哪些问题?
2. 结合南京医联体的实践,你认为分级诊疗还需要在哪些方面进一步优化,才能让更多居民放心选择基层就医?
3. 你在就医过程中,遇到过哪些“大医院挤破头、基层医院没人来”的困扰?欢迎在评论区分享你的经历和建议!
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