南京市江宁开发区“购买”异地出口数据,是怎么一回事?

【2026年4月20日中央层面通报提到：2018年至2025年6月，南京市江宁经济开发区使用大额财政资金“购买”异地出口数据。】

很明显，这是一种为了追求政绩而进行的数据造假行为。同时，这也并非一个公开、合法的商业操作，而是一种违规的“数据美化”手段。

以下是基于通报内容和相关背景信息的解释：

🛒 “购买”数据是如何操作的？

这里的“购买”并非指购买数据产品本身，而是指通过财政补贴等方式，诱导或吸引外地企业将本不属于本地的出口业绩，“包装”成当地的出口数据。

操作手法：江宁经济开发区可能为那些实际业务发生地在异地的出口企业，提供税收返还、财政奖励、租金补贴等优惠政策。作为交换条件，这些企业需要将出口报关的注册地或通过特定平台结算的数据计入江宁区，从而在账面上“创造”出本不存在的出口额。

本质：这是一种典型的“数据注水”或“购买GDP”行为。通报指出，这是在上级部门频繁排名通报的考核压力下，为了“争先进位”而采取的举措。尽管相关部门多次预警，但整改流于形式，导致问题持续存在。

🔄 如何“转移”并实现其“意义”？

这种“数据转移”纯粹是为了满足考核指标，其“意义”也仅停留在纸面上，对当地实体经济的拉动作用非常有限。

数据层面的“转移”：

1.  利用平台通道：企业可能通过在本地注册的贸易公司或借助本地的跨境贸易综合服务平台进行报关和资金结算。

2.  统计口径：一旦报关和结算流程在本地完成，这笔出口额就会被统计到江宁区的官方外贸数据中，从而在报表上实现了数据的“转移”和“增长”。

所谓的“实际意义”：

对官员而言：最主要的“意义”在于完成上级下达的考核指标，在排名中取得好成绩，以谋求个人或部门的政绩。通报明确指出，这暴露出一些地方“政绩观存在偏差和错位”。

对地方经济而言：这种行为的实际意义微乎其微，甚至有害。它消耗了本可用于支持本地真实产业发展的大额财政资金，却没有带来相应的就业、税收和产业链升级。它是一种资源浪费，助长了形式主义和浮夸风气，掩盖了真实的经济发展状况。

总而言之，这是一种被中央严肃批评的违规行为。它通过财政手段“购买”虚假数据，其目的和“成果”都只停留在纸面政绩上，与推动地方经济高质量发展的目标背道而驰。（完）