导读：“总体规划动态优化”资料更新——《南京市浦口区国土空间总体规划（2021-2035 年）动态优化方案》。2026年4月16日，《南京市浦口区国土空间总体规划（2021-2035 年）动态优化方案获省政府批复。这是南京市首个获批的国土空间总体规划动态优化成果。本文对其要点进行相关介绍。
该规划是浦口区全域国土空间开发、保护、利用、修复的法定总纲，规划基期2020年，期限2021-2035年，远景展望至2050年，紧扣国家级新区与自贸试验区“双区”叠加优势。
锚定 “产城融合南京新主城、区域产业创新高地和智能制造示范基地、承东启西双向开放枢纽、南京都市圈特色休闲旅游度假胜地” 四大核心定位，核心要点如下：
以“三区三线”为核心管控框架，实施全域全要素刚性约束。耕地保护方面，落实耕地保有量不低于82.3614平方千米、永久基本农田保护面积不低于61.3546平方千米的硬任务，重点布局于桥林、永宁、盘城街道，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。
生态保护方面，划定生态保护红线90.8388平方千米，占全域国土面积9.98%，重点覆盖老山、沿江区域4处自然保护地与4处饮用水水源保护区，构建“一核两带两斑多廊”生态安全格局。城镇开发管控方面，划定城镇开发边界232.9188平方千米，占全域25.58%，边界外严禁城镇集中建设，严控建设用地总量与开发强度。
产业层面，浦口本级重点打造集成电路、高端交通装备、文旅健康三大主导产业，培育低空经济、人工智能等新兴赛道；
江北新区直管区浦口部分推动钢铁等传统产业转型，集聚集成电路、生命健康等四大新兴产业，划定工业用地控制线稳定实体经济空间，保障先进制造业集群发展。
乡村振兴层面，构建“一核牵引、五区协同、多品联动”农业空间格局，以南京国家农创中心为核心，打造五大特色农业片区；
按集聚提升、特色保护等五大类分类引导村庄发展，推进全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，建设宜居宜业和美乡村。
区域协同上，深度融入长三角一体化与南京都市圈建设，重点推进顶山-汊河、浦口-南谯、浦口-和县三大省际毗邻区域跨界一体化发展，推动大江北产业、空间、设施、生态、民生一体化融合。
交通体系上，打造“区域一体、内联外通、品质高效、智慧绿色”现代化综合交通体系，规划16处过江通道、3个层次轨道交通网，建设南京北站国家级综合客运枢纽，七坝港、永宁两大区域级货运枢纽，目标2035年中心城区绿色交通出行比例达85%。
民生保障上，以15分钟社区生活圈为核心，构建覆盖全龄、城乡均衡的教育、医疗、养老、文体公共服务体系；
统筹海绵城市建设、市政基础设施升级与防洪、消防、地质灾害防治等公共安全体系建设，2035年海绵城市年径流总量控制率不低于75%，打造宜居韧性智慧城市。
实施管控上，建立“两级三类”国土空间规划体系，通过底线、目标、功能、设施、风貌五大维度实现规划层级传导，构建控制线、指标、用途三位一体管控体系，配套动态评估、监督问责机制，确保规划刚性落地。
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