守护企业与民生 南京用“五张名片”擦亮营商底色

5月29日，南京市市场监督管理局党组书记、局长时新峰走进南京市阳光政务“在线访谈”，以五张特色服务“名片”，全面展现南京优化营商环境的务实举措与扎实成效，全程聚焦企业需求、守护民生福祉，让经营主体安心发展、市民放心消费。

从2024年起，南京推进企业注销登记“一件事”改革，将税务、工商、海关等8个部门8项注销事项集成整合，实现线下“一窗通办”、线上“一网通办”。企业注销材料从23份减至5份，办理环节从8个合并为1个，跑动次数从8次压减到最多2次；企业迁移登记办理时限从16工作日压缩至3个工作日，2025年全市办理量达1.81万件。

时新峰在访谈中表示，未开业或无债权债务的企业，可直接走简易注销，登录江苏政务服务网专区，完成预检、公告、申请三步，全程无需跑线下。这张繁事简办名片，真正让企业退出、迁移更高效、更省心。

信用是企业的无形资产，更是企业行走于市场的“通行证”。近年来，南京大幅压缩信用修复时限，经营异常名录修复从5个工作日缩至4个，行政处罚信息修复从15个工作日缩至7个，实现信用修复“一次申请、同步修复”。2025年完成经营异常名录修复1.34万件，229条行政处罚信息跨平台同步修复。同时出台信用合规管理指南，设立16个信用合规服务站，提供全天候智能服务。

针对企业非主观失信问题，南京计划下半年推出“学法增信”微信小程序，线上学法、考试合格、在线承诺，即可作为免罚轻罚、信用修复依据。后续，还将逐步拓展其他轻微违法场景，让信用修复更简单、更便捷。这张暖心服务名片，将用柔性服务守护企业信用资产。

针对“知假买假”“小错大打”“故意造假”等恶意索赔行为，南京在全省率先建立市、区“双研判”机制，精准识别牟利性投诉人。2025年12月以来已研判规制241人，2026年第一季度12315投诉工单同比下降8.38%，基层行政复议压力明显缓解。

时新峰明确表态，坚决维护守法经营者利益，也坚决打击牟利性职业投诉举报，给守法经营者保驾护航。后续南京将推动多部门联合治理、统一认定标准、建立投诉举报异常名录库，持续净化市场环境。这张法治护航名片，正不断为守法经营商家筑牢法治屏障。

南京现有外卖商户3.87万家，南京通过“暗访督导、严打违法、社会共治”三维发力，落实“三治”“六清”“六净”标准，今年以来下线违规经营者385家，立案查处2146件，联合公安破获刑事案件16起。同时与平台共建共治，聘请1720名外卖骑手为食安监督员，发放4万个食安封签，上线“随手拍”小程序。

针对6月1日即将施行的国家新规，南京将落实网店信息公示、后厨可视可溯等要求。时新峰局长提醒消费者，点外卖看“明厨亮灶”、查“食安封签”，遇问题拨打12315或12345，将第一时间核查处置。 这张权益守护名片，守住着百姓餐桌安全，也规范着外卖行业健康发展。

南京医疗器械产业规模约300亿元，但60%企业检测“外流”。为此，南京整合资源搭建医疗器械融合检验平台，实现质检、计量、食药检“四检合一”，配备462台（套）设备、高精尖专业团队，覆盖全市90%以上通用标准、30%专用标准，同时布局脑机接口、AI医疗器械等前沿检测服务。

平台建成后，企业“进一个门、找一个窗口”，可解决80%—90%检验需求，大幅降低时间与经济成本。时新峰介绍，平台为企业研发、注册、检验全周期服务，助力好产品尽快上市，推动产业高质量发展。这张创新赋能名片，以专业服务为新兴产业创新提速。