在南京,持续数月的噪音扰民,我维权成功了!

在上篇文章《和楼下的羊毛衫店的老板娘吵了一架》中，我讲了大致的经过，自从社区民警上门对他们进行教育，并告知其可能面临罚款之后，第二天他们的音箱就停了。最近这段时间，由于长期饱受噪音困扰，我对那条路已经产生了心理阴影，所以都尽量绕着走。

今天早上路过，突然发现人去店空。

没想到真的走了。

震惊、高兴之余，回顾这一段时间的投诉历程，又觉得无比心酸。

早在2011年，世界卫生组织（WHO）欧洲区域办事处与欧盟委员会联合研究中心（JRC）就发布过一份报告，噪音污染能导致睡眠障碍、耳鸣和重度烦躁；暴露在慢性噪音中会影响学龄儿童的认知功能，导致其阅读理解和记忆能力下降；此外，道路交通噪声与缺血性心脏病（包括心肌梗死）存在关联，日间噪声水平超过60 分贝后，心肌梗死风险随噪声增加而上升。因此，噪音污染早就不是少数人的烦恼，WHO已将其认定为重大的公共卫生问题。[1]

长时间暴露在噪音之下，可能会察觉不到它已经对自己产生了伤害。之前我在广州住在老小区，楼距很近，且楼板隔音不好，常年都有轰隆隆的空调外机声响。有段时间几乎天天失眠，我还以为是自己身体出了问题，去医院看过很多次也没效果。后来，离开广州就好了。

石舍村是杭州马岭古道上的一个避世小山村，我过去的时候，民宿老板说，有很多游客在城里失眠，会去他们那里做睡眠治疗。一到村里就睡得贼好，几个月之后以为自己行了，回到城市结果还是失眠。我想，这些人可能也是城市噪音的受害者。

生态环境部发布的2023年《中国噪声污染防治报告》显示，噪声扰民问题占全部生态环境污染投诉举报的59.9%，排各环境污染要素的第1位。[2]

学术界的研究正在深入，但公众对于噪音的认知似乎并没有太大改变。同样都是非自愿且广泛存在的健康危险因素，在网络上关于二手烟的讨论往往更多，且屡屡上热门，噪音污染却鲜有人在意。

还有更多人并没有意识到制造噪音是违法行为。

一个人，只要买一台音箱，他就可以随意在商店门口招揽顾客、在公园唱露天KTV、或者在广场跳广场舞，几乎不会遇到阻拦，以至于他们误以为这很合理。

违法的成本太低，但执法的成本却又很高。

噪音扰民的投诉非常繁琐，且周期很长。首先需要12345、110等渠道的多人多次投诉记录，对方屡教不改之后，需要正式当面警告，然后环保部门监测噪音的分贝数据，最后才能真正实施罚款。从春节后到现在大概小半年时间，我多次拨打12345、110，只是到了告知罚款的环节，就已经浪费了大量的时间、精力和警力。

而我感受最深的，并不是这个过程有多麻烦，而是很多人对此不理解。遇到不理解的办事人员，他们可能会拖沓、敷衍；遇到不理解的邻居，他们会觉得觉得多大点事啊，至于嘛！

只有我本人知道，从早到晚暴露在噪音中有多难熬，刚开始会烦躁、焦虑，后来会变得恐惧、害怕回家，最严重的时候走在大街上还会出现幻听。

好在事情有转机。2026 年 1 月 1 日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》，对生活噪音扰民的处罚力度显著提升，从过去的警告和小额罚款，升级为最高可处10日拘留。并且明确：即使噪音未超过法定分贝限值，只要长期、故意制造噪音干扰他人生活安宁，即可认定为违法。

这种法规的变化，投射出的是观念的改变，主管部门对噪音扰民是“动真格”了。

我也明显感受到了这种变化，在最后一次投诉的时候，我遇到了一位非常同情我遭遇的民警，他说噪音扰民已经是他们的重点打击对象，得知对方屡教不改之后，他在内部走了警告流程，最终把扰民的商店制服。

如果你从来没遭遇过噪音困扰，那我真的要恭喜你！你太幸运了！

如果你也遇到噪音的困扰，还是要积极行动起来。只要我们的发声越多，总有一天会被人看见，这个世界就会变得更美好一点点。

那如果你也遇到噪音困扰，怎么办？

首先，在确保安全的前提下，我觉得可以先试着直接跟对方沟通。有些噪音只是一次性或者短期的，如果沟通能解决的话是最好的。

如果沟通无法解决，或者你觉得沟通不妥的话，那就得开始固定证据，走投诉流程。你需要使用专业的APP记录噪音的音量变化，附带时间和地点水印，如果仅仅只是声音和画面是没用的。最好能拍到店铺招牌、车牌号、施工告示等能证明源头的画面。

然后就是去找相关部门，根据噪音来源不同，负责的部门也不同，我把详细的分类放在下面：

如果你身边有朋友正在经历噪音困扰，请温柔地对待TA，因为此刻TA可能非常脆弱，需要帮助。也请把这篇文章转发给TA，让TA看到希望。

最后的最后，祝愿我们都能拥有宁静的生活，远离噪音干扰。

[1] https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/4c6945b7-497a-4043-9e6f-98d6774b3b61/content

[2] https://www.mee.gov.cn/hjzl/sthjzk/hjzywr/202307/W020230728374728553582.pdf

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