成都地铁的运营里程在今年迈过700公里。同一时间,南京的总里程悄悄越过重庆,坐到了这三座城市里靠前的位置。
把全国排一遍,北京、上海仍然甩开一截,广州、深圳跟在后面。再往下这一档,成都、南京、重庆三家挨得很近,名次的变动就发生在这里。成都700公里出头,南京四百七十多公里,重庆掉到南京身后。

成都这700公里不是一年堆出来的。从早些年的1号线、2号线,到这两年陆续投运的几条线,线网一圈圈往外摊,主城密、近郊连成串。地铁之外还有快速公交,16条放射线路总里程四百六十多公里,日均六十多万人次,跟地铁咬合成一张接驳网。比起南京和重庆,成都这两年新线开通的密度明显要高一些。

南京的反超是一点点攒出来的。这几年它的新线节奏没停,几条市域线和加密线接连投运,把江南江北、主城和几个新区都串了起来。里程一段段往上加,等重庆这边放慢的时候,数字就交叉了。
真正让位次翻过来的,是重庆这边的减速。
重庆轨道交通第五期建设规划上报的里程,约110公里。此前坊间流传的版本接近250公里,中间这一大截没了,审批门槛是直接原因——新规要求新建线路的客流强度得达标,优先服务常住人口50万以上的城区,项目资本金比例不低于50%,债务处在高风险地区的新项目直接叫停。条条都卡在重庆的扩张计划上,五期能上报的就剩下最该建、最容易过的那部分。

西彭的老张每天六点出门,开车走三十公里去观音桥上班。那片工业产值不低,常住人口也不少,可一直没有轨道接进去。五期里原本规划的19号线,本该是这种长距离通勤的解法。
110公里这个数字落地之后,很多原来排进盘子的线被往后挪。19号线的前期勘测据说已经展开,具体什么时候开工、走哪条线位,还要看后面的批复。
这轮变化里,三座城市的处境并不一样。成都手上有客流、有财政,新规这几条门槛对它影响有限,该报的线基本能报、能批。南京的体量和客流也撑得住,几条线稳稳推进。重庆的难处在于山地城市建设成本高,几条规划线穿越的地区客流强度一时半会上不去,资本金和债务这两关又卡得紧。
国家收紧审批不是只针对某一座城,而是给所有还想大规模扩张的城市划了同一条线。客流够不够、钱从哪来、债扛不扛得住,这三样摆在台面上,谁的家底厚、结构顺,谁就能继续往前修。
放在过去十来年,城市之间比的是谁开工的线多、谁规划的里程长。现在这套打法行不通了。一座城市能不能再上新线,先得过客流强度和资本金这两关,过不去的项目就停在纸面上。

成都的700公里还在往上走,后面几条在建线投运,数字会继续涨。南京新线的节奏没有要慢下来的意思。重庆这边,五期上报的约110公里要等批复,西彭那条19号线的前期勘测刚刚铺开。