“要想富先修路”,这话放在任何城市都不过时。各个省份都在拼命搞城市规划,省里有省里的算盘,市里有市里的账本,新一轮的五年期规划陆续发布,各种新交通设施一个个冒出来。
不过当宁镇城际铁路出现在镇江的十五五规划里时,很多人确实愣了一下。宁镇城际铁路连接南京和镇江,是条城际地铁,时速比普通地铁快一些,最终会接入南京的地铁网,实现无缝换乘。
但问题来了,两地之间的铁路资源真的缺吗?普铁、高铁多得是,毕竟是沪宁线上的黄金走廊,每天从南京到镇江的火车班次根本数不过来。除此之外,为了推动南京都市圈规划扬马城际铁路也在规划中,这条时速250公里的客专线路还预留了升级空间,同样能服务南京和镇江的往来。
线路这么多,甚至还有重叠,宁镇城际铁路的突然出现难免让人困惑。镇江虽然在江苏有一席之地,但经济表现一直在省内偏后的位置徘徊。江苏近几年的高速扩建、高速改扩建项目一个接一个,涉及镇江的也不少,每一条都需要投入大量真金白银。
之前仪禄高速经过镇江句容段时,镇江就明确表态配合建设但不出资,这背后的原因很现实:财政压力太大了。现在却主动提出要规划一条新铁路,还愿意往里砸钱,这和张口说配合不出资的镇江判若两市。
进一步细看镇江的十五五规划,宁镇城际铁路目前还只停留在研究阶段,意味着只是最前期的准备工作,不需要太多资金吧。这和镇江一贯的谨慎作风倒也吻合:等城市发展越来越好,手头宽裕了,再真正全力推进。所以这个“意外”背后,可能只是镇江在下一盘长线棋,先占个坑位再说。
那宁镇城际铁路到底有没有必要?重复建设的疑问不是没有道理,但如果只看表面就下结论,反倒忽略了问题的关键。既有铁路线路虽然密集,但设站太少,对镇江市区的覆盖很有限,很多人得先跑到镇江站才能坐车,这不利于宁镇一体化。
宁镇城际铁路的优势在于设站更多更密,能让更多人出门就能坐上火车。只有人员大量流动起来,经济和城市的协同发展才能真正跑起来。宁镇城际铁路一旦修通,南京和镇江之间不再只是快线和站点的单一连接,而是真正意义上的无缝串联。
对于住在镇江、工作在南京的人来说,通勤成本会大幅降低,两地之间的产业和人口流动也会更顺畅。从这个角度看,镇江主动提出宁镇城际铁路,倒不是不计后果的冲动,而是在为南京都市圈的长远发展铺路。
当城市群发展进入深水区,一条设站合理的城际铁路,往往比一条高铁更能带动城市扩容和新区规划。
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