南京市一辖区推行公立医院负责人年薪制

据江苏省卫生健康委近期编发的卫生健康工作交流内容显示，南京市高淳区正全面推行公立医院负责人年薪制。

南京市高淳区推行公立医院负责人年薪制

近年来，南京市高淳区加快推行公立医院主要负责人年薪制，将公立医院负责人薪酬与医院高质量发展、医共体建设、党风廉政、安全稳定深度绑定，走出一条公益导向、激励有效、规范有序的公立医院改革新路径。

一、明确年薪制主要原则。

严格对标国家、省、市改革工作要求，明确公益导向、有效激励、规范管理、面上平衡、动态调整等五大原则，引导公立医院坚守公益性。实行医院负责人年薪制，负责人薪酬不超过本院人均薪酬2.5倍，且在薪酬总量外单列，不与经济收入直接挂钩。采取“按月预发、年度考核、次年结算”的薪酬发放模式，明确规定除省部级以上科研奖励外，医院负责人不再领取其他报酬。建立班子薪酬联动机制，医院其他班子成员按主要负责人薪酬的0.7—0.9倍确定。

二、构建科学考核体系。

以公立医院高质量发展和医共体建设为核心，构建科学考核体系，发挥薪酬“指挥棒”作用。考核涵盖绩效考核排名、党风廉政、医共体建设、医疗安全、学科建设和项目推进等十大维度。设置考核加减分项目，加分项目包括新获得重点专科、科研立项和等级评审等，如医院出现重大安全、廉政等问题，则从严扣分。创新建立“本院人均绩效+区域同类型医院人均绩效”双对标机制，按综合医院、专科医院分类进行评价。根据考核结果核定2.0、1.8、1.6、1.4四级发放系数，实现优绩优酬。区政府牵头卫健、财政、人社和医保等部门共同核定公立医院考核结果和分配系数，考核工作全程接受社会监督，确保改革公平可持续。

三、着力提升医疗服务能力。

区人民医院建成3个省重点专科、2个省重点专科建设单位；区中医院建成2个省中医重点专科，建成国家级、省级名中医工作室，学科实力明显提升。全区8家中心卫生院均达国家优质服务标准，建成17个市级、4个省级基层特色科室，三级中医馆、区级名中医工作室全覆盖，群众在家门口即可享受优质医疗服务。

相关梳理：南京市年薪制改革时间线

开展市属公立医院主要负责人薪酬体系改革，市属公立医院主要负责人实行绩效工资年薪制，绩效年薪按照职工平均绩效水平确定，控高线为职工平均水平的3倍。奖励性绩效系数根据医院绩效考核结果确定。院长不再从医院领取从事临床诊疗服务、教学等工作报酬。

——南京率先探索城市公立医院综合改革路径,2020年

各区按照“两个允许”要求核定基层绩效工资总量，鼓励对县域医共体内各医疗卫生机构负责人实行年薪制。

——促进南京市基层卫生健康事业高质量发展行动计划(2025—2030年)，宁政办发〔2025〕9号

贯彻落实省市《深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》，制定《关于开展区属公立医院主要负责人薪酬体系改革的意见》和配套考核细则。

——2025年高淳区卫健局部门预算