同一天开工的两条地铁线，命运截然不同。2021年底，南京宁扬城际S5号线和宁马城际S2号线同时宣布开工，跨省通勤的期待一度高涨。可到了2026年4月，宁马线已正式运营，乘客刷卡就能从南京坐到马鞍山；而S5号线仍在工地缓慢推进。
住在南京城东的居民看着这落差，心里不是滋味——隔壁铁路跑起来了，自家门口这条却遥遥无期。S5号线从南京仙林湖站出发，向东跨过长江，终到扬州西站，全长57.8公里，设16座车站，南京和扬州各占一半。
原计划早日通车，如今大概率拖到2030年后。作为南京都市圈的关键环线，它本应连接省会与扬州，推动区域发展，如今却被长江卡住。过江段仅4.03公里，却成整条线的瓶颈。
这段隧道需用直径14.1米的盾构机，是南京地铁建设以来最大洞径；最大埋深74米，穿越复杂地质层，安全风险极高。施工方至今与高校和科研院所联合攻关，盾构机刀盘尚未下地。
南京段地面也不省心——沿线城市化程度高、人口密集，房屋征收拆迁难度极大。地面不清，地下工程无法动工，成为当前最大进度卡点。扬州段则顺利得多：沿线以城郊为主，征拆工作推进快，建设速度明显更快。
仪征段虽因市区人口集中有难度，但总体可控。南京段过江技术未解决，征拆又卡脖子，两条难题叠加，进度被甩开。不排除分段运营的可能：扬州段先通车，南京段等过江问题解决后再贯通。
这在国内城际铁路中不算新鲜事。南京的S线家族庞大，S5算偏慢的。南京大概是最爱修S线的省会城市，已开通的S线占轨道交通总里程近一半，比例全国罕见。S线是推动都市圈一体化的急先锋——S1机场线、S3宁和线、S6宁句线都跑得顺，连通南京与周边城市。
同一天开工的S2线已运营，S5却仍为过江段头疼。不过，这条线终究得修起来：扬州人想坐地铁到南京上班，南京人也想到扬州吃早茶，都市圈规划的核心就是人流与物流通畅。
S5线一旦通车，整个区域的城市格局都会变。从目前看，扬州段建设进度明显快于南京段。若先通车，乘客可从扬州西站坐到仪征，再换乘其他交通工具过江，虽不能直达南京，但比现在方便多了。
南京段这边，过江工程技术攻关持续进行，征拆问题需慢慢解决，等难题搞定，整条线才能贯通。城市规划专家分析，S5线的推进节奏反映了跨江城市建设的普遍难题。长江水下地质复杂，施工风险高；国内武汉、重庆等城市建跨江隧道也花了不少功夫，南京S5号线的过江段技术难度更在其上。
不过，事情并非全无盼头。扬州段一旦先通车，南京段建设压力能小一些，还能提前检验运营效果。届时，扬州市民可先享受城际铁路便利，南京也有更多时间攻克过江难关。
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