近日，西宁市城西区与南京市玄武区签订了一份重要的战略合作协议——共建西部国际数据港。双方同时发布了“数聚东进·绿算东输”五大合作场景，为东西部协作开辟了一条全新的数字经济赛道。
01 为什么是西宁和南京？——各有所长，优势互补
西宁和南京，一个在青藏高原，一个在长江下游，相距超过2000公里。但在数字经济的版图上，两座城市却有着天然的互补性。
🟢 西宁的优势在于“资源”
城西区是国家数据产业集聚区试点之一，这里清洁能源供给充足、气候冷凉适宜——数据中心最“怕热”，而青海的高原冷凉气候天然适合服务器运行，能大幅降低散热能耗。此外，西宁还富集了高原生态、特色农牧、藏医药、文旅等独有的数据资源，这些都是东部地区难以复制的数据“富矿”。
🔵 南京的优势在于“经验”
玄武区拥有江苏国际数据港，在数据交易、大模型落地、数字产业培育等领域积累了成熟的运营经验。简单说，南京懂怎么“玩”数据——怎么让数据产生价值、怎么运营数据产业。
一个是“有资源有算力”，一个是“有经验有市场”。借助“宁宁协作”（西宁与南京的对口协作）这根纽带，西部绿色算力资源与东部产业运营优势实现了高效互补。
02 五大合作场景——具体怎么干？
双方这次一口气推出了五个共建场景，每一项都有明确的方向：
场景一：“数聚东进”
借力东部成熟的数据流通渠道，推动青海特色数据实现标准化、资产化。简单说，就是把青海特有的生态、农牧、藏医药等数据资源，按照东部市场的标准“包装”好，让数据真正变成可以交易、可以增值的资产。
场景二：“算力东输”
推行 “东数西训、东数西备” 模式——把东部需要进行人工智能训练的数据、需要备份存储的数据，放到西宁来算、来存。
这样做的好处是双重的：
- 东部企业：能用上青海便宜的清洁能源算力，降低运营成本和碳排放；
场景三：“双港联动”
依托协作体系打通平台互通、制度互通的渠道，目标是打造全国跨区域算力合作的样板。南京有江苏国际数据港，西宁要建西部国际数据港，两个“港”联动起来，形成数据和算力的双向流通。
场景四：“生态共建”
西宁开放本地应用场景、配套产业扶持资金，南京导入成熟的运营模式，共同培育本土数字产业集群。
简单理解就是：南京把成功的产业培育经验“复制”到西宁，帮助西宁长出属于自己的数字经济“森林”。
场景五：“通道共拓”
结合青海在丝绸之路经济带上的区位优势，以及江苏在跨境数据服务方面的能力，共同赋能两地企业 “数字化出海” ——帮助更多中国企业用数字化的方式走向国际市场。
03 这次合作意味着什么？
从更深层次看，这次签约的意义不止于一个项目。
✅ 第一，这是“东数西算”在地方层面的创新实践
国家“东数西算”工程的核心思路，就是把东部需要处理的数据引导到西部去算。西宁和南京这次合作，正是这一国家战略在具体城市之间的落地。
✅ 第二，这标志着“宁宁协作”从单向帮扶走向了双向奔赴
过去的东西部协作，更多是东部“输血”给西部。而这次合作是双向的——南京需要西宁的绿色算力和冷凉气候，西宁需要南京的运营经验和市场渠道。双方各取所需、互相赋能。
✅ 第三，这是一次跨区域数据要素市场化改革的实践探索
数据如何流通、算力如何交易、东西部如何分成，这些都是在探索中解决的问题。西宁和南京的这次尝试，为全国提供了可参考的样本。
04 展望未来
西宁市城西区相关负责人表示，将以此次签约为契机，持续深化两地全方位数字产业合作，逐项落地五大合作场景建设任务，充分释放绿色算力与特色数据价值。
目标是明确的：
打造立足青海、辐射西部、联通东部的高原数字经济创新高地。
