谁能料到南京的跨城地铁竟然修到了滁州境内,这种跨省协作的胆识,值得其他省份好好学习.

南京地铁S4号线修到滁州来安,这事放在十年前,谁敢想,一条省会城市的地铁,穿过省界,直接修到另一个省的县城里,这不是简单的铁轨延伸,这是打破行政壁垒的实际动作,因为你仔细想就会发现,这里面牵扯的东西太多了,票价怎么定,收益怎么分,维护成本谁出,规划审批怎么协调,这每一个环节都够两个省的相关部门开无数次会,但南京和安徽就是把这事干成了,而且干得很利索,这说明什么,说明当区域一体化不再是口号,而是变成具体的地铁线路时,很多以前觉得不可能的事,其实都能谈。

这条线真正厉害的地方不在于技术有多难,而在于它改变了两个地方看待彼此的方式,以前南京是南京,滁州是滁州,虽然地理上挨着,但心理距离远得很,南京人不会觉得滁州是自己都市圈的一部分,滁州人也不会真把自己当南京的后花园,但地铁一通,这个关系就变了,来安的年轻人可以坐地铁去南京上班,南京人周末可以坐地铁去滁州吃一顿便宜的农家菜,这种日常的流动一旦形成,两个地方在经济上、生活上就真正连成一体了,不是文件里写的一体化,是老百姓用脚投票的一体化。

为什么说这事值得其他省份学习,因为它体现了一种不把行政边界当成发展边界的思路,很多地方在做区域规划时,脑子里第一反应还是＂这是我的地盘,那是你的地盘＂,资源、项目、投资,都得算清楚是不是在自己管辖范围内,结果就是该连通的交通修不起来,该共享的产业链断在省界上,该协同的公共服务各管各的,最后谁都发展得憋屈,南京修地铁到滁州这个动作,本质上是把＂我要发展＂变成了＂我们要发展＂,这个＂我们＂不是喊口号,是真的把滁州当成南京都市圈的一部分来规划,把来安当成南京通勤圈的一部分来建设。

而且这种跨省协作一旦成功,它的示范效应是巨大的,因为它证明了行政边界不是不能跨,而是看你愿不愿意跨,很多人总觉得跨省合作难,是因为体制不同、利益不一致、协调成本高,但南京和安徽用实际行动告诉你,这些问题不是不能解决,关键是你有没有这个意愿,有没有这个格局,愿意坐下来谈,愿意把账算清楚,愿意把未来的蛋糕做大而不是只盯着眼前的一亩三分地,那这事就能成。

很多地方也在喊区域一体化,也在搞都市圈建设,但往往停留在规划层面,开几次会,签几个协议,然后就没下文了,为什么,因为大家都在等,等政策更明确,等机制更完善,等对方先让步,结果就是谁也不动,南京修地铁到滁州这个案例最大的启发就在于它不是等出来的,是干出来的,先把线修起来,先让老百姓受益,具体的利益分配、管理机制,在实践中慢慢磨合、慢慢完善,这种先干起来的务实态度,比开一百次协调会都管用。

其他省份如果真想学,就别光盯着南京修了多少公里地铁,而要看它为什么敢修,怎么修成的,核心就是放下那些＂这是我的,那是你的＂的计较,真正从区域整体利益出发去做规划,长三角一体化能走在前面,靠的不是哪个省特别大方,而是大家都意识到,只有把周边带起来,自己才能走得更远,这个道理说起来简单,但真正落到具体项目上,能像南京这样去执行的,并不多。

小贴士: S4号线从南京龙江站到滁州来安汊河,全程约40公里,票价按里程计算,跨省通行和省内一样便捷,如果你住在来安想去南京工作,或者想周末去滁州转转,这条线都是最方便的选择,发车间隔高峰期5-8分钟,平峰期10-15分钟,基本上随到随走。