回程的高铁上,我打开手机刷到一条推送,说南京行政区划要调整。
旁边的大爷看了一眼我的屏幕,笑着说:"你也关心这个?"他是江浦的,在那儿住了三十多年。"其实啊,我们这些老住户早就盼着了。"他指着窗外掠过的长江,"你看这江,以前把南京劈成两半,现在桥多了,隧道也通了,但心理上的距离还在。"
江北新区这个名字,2015年挂牌的时候很多人还觉得陌生。但你去浦口走一圈就明白了,变化是肉眼可见的那种。
地铁10号线开通之前,从江北去新街口得留出一个半小时。现在从雨山路站上车,二十几分钟就到了。沿线那些原本荒着的地块,现在都长出了写字楼和住宅区。我一个做规划的朋友跟我说,江北的路网密度这几年翻了一倍不止,不光是主干道,连小区之间的支路都修得规规整整。
扬子江隧道那一带,以前就是工厂和码头。现在你去看,研创园、芯片产业园一个接一个,晚上八九点还灯火通明。这不是摆设,是真有人在那儿加班。只是这种发展速度一快,管理上的滞后就显出来了——江北新区虽然有管委会,但行政层级上始终不算正式的区。
有些事情得跨好几个部门协调,效率就慢下来。当地人办个事,有时候得跑浦口区政府,有时候又得找新区管委会,界限不是很清楚。
相比江北的大动作,老城区这边的调整更像是精修。
溧水和高淳这两个远郊区,这些年一直在说怎么更好地融入主城。高铁南站到溧水的S7号线通了之后,往来确实方便多了。周末去溧水吃个草莓,或者去高淳的老街转转,不再是件需要规划半天的事。但说实话,这两个区离主城还是有点距离,行政区划微调,更多是理顺一些边界上的模糊地带。
栖霞区和玄武区之间,有些片区原本划分得不太明确。比如马群那一片,到底算谁管,以前常有争议。这次如果能把这些边边角角理清楚,对老百姓来说是实实在在的方便。至少办事不用再两头跑,问路也不会得到"这个好像不归我们管"的回答。
南京的行政区划上一次大调整,还是2013年的事。那会儿撤了秦淮区和白下区,合并成新秦淮。十几年过去了,城市框架又拉大了一圈。
地铁线路从两三条变成了十几条,江北新区从规划图纸变成了实景,都市圈的概念也从纸面落到了地面上。这时候不调整,有些事就推不动了。比如江北新区要上新的产业项目,土地指标怎么算?要建配套的学校医院,编制从哪儿来?这些问题绕不过去。
再往大了说,长三角一体化这几年推得很紧。南京作为唯一跨江布局的省会城市,江南江北如果还是"两张皮",辐射带动能力就要打折扣。这次调整,与其说是南京自己的事,不如说是在为更大的区域协同做准备。
如果最近要去南京,可以专门去江北转转。从地铁3号线坐到星火路站,出来就是南京工业大学江浦校区,周边的商业配套已经很成熟了。往北走,青奥体育公园那一片沿着江边修了绿道,傍晚去散步的人很多。
老城区的话,建议去趟颐和路民国公馆区,那儿比1912街区安静,梧桐树下走走,能感受到南京不急不躁的底色。吃的话别只盯着夫子庙,去科巷或者石鼓路那种本地人去的小馆子,鸭血粉丝汤、盐水鸭都不会踩雷。
站在新街口的天桥上往四周看,脚下是熙熙攘攘的人流,远处是紫金山的轮廓。这座城市一直在长大,但节奏还是那个节奏,不温不火,慢慢来。