镇江现在的行政范围，是经过多次区划变动后慢慢形成的。1949年建国初期，镇江专区管的地方比较多，丹阳、扬中、句容、江宁、溧水、高淳、武进、金坛、溧阳等十多个县域都在其中。
当时的范围还包括现在镇江、常州和南京的一些地方。
后来几十年里，镇江专区管辖的一些县陆续被划出。1983年地市合并时，武进、金坛、溧阳划给了常州，溧水和高淳被划到南京。这样一来，镇江一次失去了不少工业基础，也少了大片平原地区，市域面积也跟着变小了。
现在镇江的体量不算大，带动周边地区的能力也比较有限，这和当时那次区划调整有直接关系。
现在的镇江代管丹阳、句容、扬中3个县级市。镇江还下辖京口区、润州区和丹徒区3个区。另外，镇江有镇江经开区、镇江高新区两个国家级开发区。
到2025年末，镇江常住人口为322.33万人，城镇化率达到81.8%。60岁及以上人口占总人口的29.56%，这个比例比上一年提高了1.33个百分点。镇江人口老龄化的情况还在进一步加重。
镇江的人口总量本来就不算大，人口老龄化的速度又在加快。因此，不少人也一直在关注一个问题：镇江还能不能保住现在的县域范围？
网上被讨论得比较多的一种说法，是把句容划给南京。宁句S6城际开通以后，从句容到南京马群，大约只要半个小时。宝华镇承接了仙林大学城的一些外溢需求，郭庄镇也在对接江宁开发区。
句容和南京两边的上班往来、产业联系，其实早就连得比较紧了。
按照这种设想，如果句容整体划入南京，南京的常住人口会从约964万人，一步超过1000万人。南京的市域面积也会从6587平方公里增加到接近8000平方公里。
不过，这件事如果放在镇江这边看，影响就比较大。句容的面积大约占镇江全域的三分之一，句容也是镇江连接南京的唯一桥头堡。在几个县级市中，句容的经济总量也是最大的一个。
如果句容被划出去，镇江在省内的排名可能会往下掉，能用的土地资源也会减少，财政收入同样会受到比较明显的影响。
江苏省一直比较重视13个设区市之间相对均衡的发展。省会城市一般也不会大规模把周边县域划进来。江苏省民政厅已经明确表示，近期和远期都没有把句容划归南京的计划。
如果要进行跨市行政区划调整，相关方案还需要上报国务院审批。除非有比较重要的国家战略需要，不然这类调整方案一般很难通过。
镇江当地也有另一种说法。与其一直等外部进行调整，不如先把镇江自己的发展空间重新整理一下。
扬中主要依靠工程电气、新能源材料等产业，可以承接沿江向东发展的部分需求。丹阳东北部有眼镜、汽配、五金等产业集聚，这些产业也是镇江留下制造业的重要基础。镇江高新区也在尝试跨行政区合作的一些做法。
更有可能出现的情况，是同城化继续往前推进，但行政边界暂时不改变。南京和镇江之间的医保、交通、政务协同都在慢慢推进。每天有数万人在两座城市之间上下班，句容实际上已经成了南京东部比较重要的延伸部分。
行政区划不调整，城市之间的功能联系先加强，对江苏省来说花的成本会更低。镇江可以继续保留独立的行政主体，南京和镇江也能从都市圈协同发展中继续得到好处。
至于以后行政边界会不会有变化，现在还没有明确答案。
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