来源：政中财经
2025年底，一则人事变动引发广泛关注：深圳、苏州市委书记晋升几乎同步，分别出任广东、江苏两省省长。
这一广受瞩目的人事布局，不仅凸显了两座经济大市对省级发展的核心支撑作用，更展示了双城共振的新格局。
一位是粤港澳大湾区的产业王者，一位是长三角地区的工业尖子，两座简写都是“SZ”的城市，近年来频频同框。
近期，苏深两城因为亚太经合组织（APEC）系列会议的召开，再度同框。
APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，成立于1989年。 APEC领导人峰会每年在APEC成员经济体间轮流举办，今年主办权在中国。
APEC贸易部长会议是APEC领导人峰会的重要前置会议，二者前后衔接关系，共同推动亚太经贸合作落地。
深圳将于2026年11月承办APEC领导人峰会。刚刚，苏州正式接过5月举行的APEC贸易部长会议承办权，将为后续深圳举办的领导人峰会打磨经贸合作“施工图”，二者联动支撑2026年APEC“中国年”的合作实效。
从领导干部的梯队衔接，到重大国际会议的同框亮相，深圳与苏州的“双重联动”，本质是中国因地制宜发展新质生产力的生动缩影。
前者以特区创新领跑，后者以实业开放筑基，以共同穿越周期的经济动力、持续突破的发展成就，成为APEC选址的最优解。
深圳：特区荣光下的创新突围与能级跃升
作为中国改革开放的“窗口”，深圳的APEC峰会承办资格，既源于其自带光环的特区基因，更得益于其在逆境中持续领跑的硬核实力。这座城市的光彩是创新驱动的内生动力与开放包容的城市生态。
近年，深圳在宏观经济承压的背景下实现了跨越式突破。
2024年，深圳全市地区生产总值达3.68万亿元、增长5.8%，规上工业总产值与增加值连续3年稳居全国城市“双第一”，外贸进出口总额跃居全国首位，出口实现“32连冠”。
创新领域更是亮点纷呈，深圳全社会研发投入达2236.6亿元、增长18.9%，占GDP比重提升至6.46%，PCT国际专利申请量连续21年居全国首位，国家高新技术企业突破2.5万家，人工智能、低空经济等新赛道增加值增速均超12%。
资本市场与消费级产业的表现成为深圳经济活力的鲜活注脚。2025年，深圳新增境内外上市公司15家，上市公司数量居国内第二位。截至目前，深圳全市境内外上市公司592家，其中境内A股上市公司424家，数量位居国内第三名。一批聚焦硬科技的企业成功登陆资本市场，为创新生态注入金融活水。
消费级产业领域，深圳展现出独特的“竞合共生”生态：无人机赛道上，大疆执消费级无人机牛耳，亿航智能深耕自动驾驶载人飞行器赛道，差异化竞争引发全国关注；
机器人产业更是异军突起。今年1月初，国务院总理亲临深圳机器人谷考察，对当地机器人产业的创新突破给予高度肯定。这种“包容竞争、鼓励突破”的城市文化，让深圳既能孕育行业巨头，又能孵化细分赛道冠军，形成“对手越多、生态越旺”的良性循环。
值得关注的是，2024年2月落地深圳的国家社保基金湾区科技创新专项基金，以51亿元“耐心资本”为粤港澳大湾区科创注入权威动能，成为深圳创新价值的国家级背书。
城市管理层面，深圳近年来的手笔也是可圈可点。2024年，全球首个“桥岛隧水下互通”超级工程深中通道建成开通，深圳到中山最快约30分钟，打通珠江口东西岸交通瓶颈，助力大湾区协同。
2024年，西丽高铁枢纽全面开工，串联多条高铁与地铁，建成后将成华南重要综合交通枢纽，强化深圳对粤东、粤西及泛珠三角辐射力。
深圳地铁运营里程增至595.1公里，客流强度稳居全国超大城市首位，更获评“世界智慧城市大奖”，展现出“硬件升级”与“软件优化”的同步推进。
在省级治理格局中，深圳的发展经验正通过领导干部的履职延伸，为广东全省的产业升级、科技创新提供实践样本。
深圳经济穿越周期的韧性，根植于三重不可复制的优势。
其一，特区政策赋予的改革自主权。从综合改革试点48条经验全国推广，到前海103项制度创新成果落地，深圳始终能在要素市场化配置、营商环境优化等领域率先突破，为企业发展提供稳定预期。
其二，产学研深度融合的创新生态。政府、企业、高校形成闭环， 2024年新增国家级专精特新“小巨人”企业296家，增量居全国首位，即便面对全球科技竞争加剧，仍能快速孵化前沿产业。
其三，链接全球的开放能级。2024年新设外资企业9738家、占全国16.5%，15位外国元首和政府首脑到访，出入境人次占全国39.3%，这种“内外双循环”的链接能力，使其在全球经济波动中始终保有增长空间。
多重优势叠加，让深圳不仅成为国家社保基金的重点布局地，更具备了承接APEC峰会的综合实力，向世界展现中国创新的速度与质量。
苏州：古城新韵中的实业坚守与开放升级
深圳的光芒是特区政策与创新活力的集中迸发，苏州的光彩则源于其在千年文脉之上的稳健前行。
苏州作为东部地区重要的中心城市，锚定实体经济，成为国家社保基金的又一重要投资标的城市，更凭借扎实的产业基础与卓越的治理能力，赢得APEC贸易部长会议的承办权。
苏州连续两任市委书记晋升江苏省省长的安排，同样凸显了苏州对江苏经济的核心支撑——这座城市的稳健发展，是全省经济韧性的重要来源，其治理经验更成为省级发展的宝贵借鉴。
近年，苏州在宏观经济挑战下，交出了一份“稳中有进”的答卷。
2025年上半年，全市GDP达1.3万亿元、同比增长5.7%，全年规上工业总产值逼近5万亿，增速跑赢全国多数城市。
资本市场的突破成为苏州经济高质量发展的重要标志。
2025年苏州新增A股上市公司12家，超过了北上广深，位居全国大中城市第一，截至2025年底，全市A股上市公司总数突破229家，形成了“培育一批、上市一批、壮大一批”的良性循环，为产业升级提供了强大的资本支撑。
更为可喜的是，苏州上市企业以新兴产业主导：A股中电子、机械、电力、汽车、生物医药企业140家，占比61%，总市值1.82万亿元，占比65.47%。
苏州科创板上市企业58家，占全国科创板总数的9.6%，位列全国第三；58家科创板企业IPO融资超720亿元，总市值约6700亿元，位居全国第四。
苏州的努力正在被国家看见，2025年10月，首期规模500亿元的国家社保科创基金落地苏州，聚焦科技创新与产业升级，与深圳的社保基金形成“南北呼应”，彰显国家级长期资本对这座城市发展潜力的高度认可。
在省级治理架构中，苏州模式正通过领导干部的履职传导，为江苏全省的实体经济转型、外资利用提质提供可复制的实践路径。
苏州经济穿越周期的密码，在于其“稳”字当头的发展逻辑。
首先，苏州坐拥完整且坚韧的产业体系。电子信息、装备制造等六大主导行业产值占规上工业总产值超65%，既有龙头企业引领，又有中小企业配套，产业链供应链的稳定性在全球经济波动中凸显优势。
其次，苏州打造深度开放的外资生态。累计实际使用外资超1700亿美元，185家世界500强在此投资，博世、三星等企业持续增资扩产，外资不仅带来资本，更推动本土产业向价值链高端攀升更是连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，外资企业超1.9万家，省级跨国公司地区总部210家，占江苏53.3%
再次，苏州构建精准高效的政府服务。苏州制定“免罚轻罚”清单697项和不予强制措施清单22项。全市16个重点部门制定公布行政处罚裁量基准，与免罚轻罚清单制度形成政策闭环，通过“基准量化+柔性清单”的双轨机制，为经营主体提供“可预期、有温度”的法治保障。
最后，文化基因赋予的稳健特质。千年古城的厚重底蕴，让苏州在追求速度的同时更重质量，不盲目追逐热点，而是深耕实业、厚积薄发，这种发展模式使其在周期波动中始终保持定力。这也是人文经济学赋予苏州的特熟魅力。
从领导干部的同步晋升，到国家社保基金的相继入驻，再到APEC会议的携手承办，深圳与苏州的“三重联动”绝非偶然，而是两座城市在中国经济大局中战略地位持续提升的必然结果。双城屡屡同框的背后，象征了中国力量的焕新。
在全球经济风云变幻、中国经济面临多重挑战的当下，深圳以“创新竞合”的活力、苏州以“实业深耕”的定力，共同展现出中国新贵城市的崛起。深圳与苏州用实际行动证明，开放与创新是穿越周期的核心密码，也是中国经济不惧千重浪，一帆向前行的底气所在。
