
✦ 前言
随着国家对低空经济发展的高度重视和大力支持,低空经济已成为推动经济社会发展的新引擎。为深入贯彻落实国家关于产教融合的政策精神,展示和推广低空经济领域产教融合校企合作的优秀成果和成功经验,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,2025年,中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会面向在产教融合、校企合作方面取得显著成绩本科高校、高职院校、中职学校、企业以及科研机构、产业园区、行业组织等单位发起了“低空经济产教融合校企合作典型案例”征集活动。征集活动得到了广大院校、企业及相关单位的热情响应与大力支持,涌现出一批具有创新性、示范性和可推广性的优秀实践成果。
专委会特将部分遴选出的优秀案例进行陆续发布。我们期望,通过这些鲜活范例的展示与交流,能够为更多致力于低空经济领域产教融合的同行提供有益借鉴与启发,进一步激发融合创新的活力,营造协同育人的良好生态,汇聚起推动低空经济高质量发展的澎湃人才力量与创新动力。
今日推出优秀案例——摩天飞航科技(苏州)有限公司:核心企业主导的“校政行企”协同育人模式探索。
中国移动通信联合会
低空经济产教融合专业委员会
核心企业主导的“校政行企”协同育人模式探索
摩天飞航科技(苏州)有限公司

摘要:面对低空经济产业人才紧缺的核心瓶颈,摩天飞航依托在“低空经济+智慧医疗”等领域的成熟应用场景与已验证的协同模式(其“医疗飞送一张网”解决方案已入选国家“十五五”高等教育规划教材),创新性地扮演核心企业角色,联合苏州建设交通高等职业技术学校及九家企业,共建低空经济产业学院。本模式跳脱传统校企合作的松散形式,构建了 “以真实产业场景为引擎、以核心企业为主导、校政行企深度协同” 的育人新范式。通过将入选教材的实战案例、技术标准与管理流程深度融入人才培养全链条,实现从课程开发、师资赋能、实践教学到就业输送的闭环,切实为解决人才培养与产业需求“两张皮”的难题,战略性新兴产业的产教融合提供了可落地、可复制的解决方案。
关键词:低空经济;产教融合;场景驱动;协同育人

一、实施背景
(一)国家战略引领,低空经济迈入发展黄金期
低空经济作为涵盖低空飞行、装备制造、应用服务、基础设施建设等多领域的综合性新兴产业,凭借其高成长性、高附加值、强带动性的特质,已成为国家战略性新兴产业的核心组成部分。近年来,国家层面密集出台政策支持低空经济发展,从低空空域管理改革、基础设施建设到产业规划布局,一系列举措为低空经济发展扫清了制度障碍、搭建了发展平台。低空经济的应用场景已广泛渗透到智慧物流、智慧医疗、智慧城市治理、应急救援、农业植保、文旅航拍等多个领域,形成了多元化、规模化的市场需求,产业规模持续高速扩张,正迎来前所未有的发展机遇。
(二)区域发展迫切,苏州打造全国低空经济示范区
苏州作为长三角经济圈核心城市,依托其雄厚的制造业基础、完善的产业链配套、领先的科技创新能力和开放的市场环境,将低空经济列为重点发展的战略性新兴产业,致力于打造全国低空经济示范区。《苏州市低空经济高质量发展实施方案》和《苏州市低空经济促进条例》明确提出,要加快培养低空领域专业技术人才和管理人才,构建完善的人才支撑体系。目前,苏州已在低空飞行基础设施建设、无人机研发制造、低空应用场景拓展等方面取得显著成效,吸引了一批低空产业相关企业集聚。然而,随着产业规模的快速扩张,低空经济领域技能型、应用型人才短缺的问题日益突出,成为制约区域产业高质量发展的关键瓶颈。企业对无人机装调测试、低空飞行操控、低空交通管理、低空应用系统开发与运维等专业人才的需求持续旺盛,而传统教育体系对新兴产业人才培养的滞后性,导致人才供给与市场需求严重脱节,亟须通过深度产教融合的方式打通人才培养通道。
(三)企业战略升级,企业牵头共建的必要性与迫切性
2025年,艾信成立全资子公司摩天飞航科技(苏州)有限公司,业务覆盖“低空经济 + 智慧城市”“低空经济 + 智慧医疗”“低空经济 + 科技教育”三条赛道,实现从地面智能物流向“天地一体”智能物流拓展。摩天飞航凭借在“低空经济+智慧医疗”等领域的深度融合与成功实践,其“低空经济-医疗飞送一张网”解决方案已入选国家“十五五”高等教育规划教材,成为低空物流多主体协同机制的典型教学案例。这不仅体现了摩天飞航在应用场景端的领先性与示范性,也为产业学院提供了真实、前沿、可复制的教学内容与项目载体,强化了产教融合的实践基础与教育价值。
摩天飞航母公司艾信自2013年成立后,在智能技术领域深耕十余年。最初从智慧医疗物流切入,构建起“自动化传输、智能系统集成、全场景解决方案”核心能力。多年发展中,公司累计拥有500余项专利与软件著作权,业绩名列前茅,为全国500余家三甲医院服务,创造超高层垂直输送全球纪录,飞送业务在各个省份落地。这些实践积累为其奠定技术基础,使其在多方面具备核心竞争力。
二、主要做法
本模式的核心在于,将摩天飞航已验证的商业化应用场景,系统性地解码、转化为教育要素,贯穿人才培养全过程。
(一)场景转化:实企业根基,确立核心牵头地位
课程开发:不再局限于通用理论,而是以摩天飞航入选教材的医疗飞送、县域协同、应急保障等案例为蓝本,与企业技术专家共同开发《低空物流系统规划与运维》、《多主体协同调度实践》等核心课程模块。课程内容即项目流程,学习过程即模拟实战。
实训设计:依据真实业务数据与运维逻辑,设计从单体设备装调、到局域网调度、再到城域网协同的递进式实训项目。学生在校即可接触并模拟解决真实运营中遇到的空域申请、路径优化、应急故障处置等问题。
(二)搭建多元框架,整合校政行企资源
1.举行成立大会,完成实体化落地
2025 年 11 月 28 日下午,苏州建设交通低空经济产业学院成立大会在苏州建设交通高职校尹山湖校区隆重举行,标志着这一深化产教融合的新型学院正式宣告成立。苏州市战新产业低空经济专项工作组副组长、市交通运输局副局长周建华,市委教育工委委员、教育局副局长赵鸣,各共建单位负责人、业界专家及师生代表齐聚现场,共同见证了这一重要历史时刻。

图 1:苏州建设交通低空经济产业学院成立大会
大会现场,与会嘉宾在学校领导的陪同下参观了学校的先进实训室,直观感受了学校雄厚的办学实力与紧跟产业发展的教学设施。苏州建设交通高职校校长万烨锋在致辞中阐述了成立产业学院是顺应时代呼唤、响应政策引领的必然选择,并展望了学院通过打破传统办学壁垒,整合 “校政行企” 优质资源,共同为苏州乃至长三角低空经济蓬勃发展输送德技并修的专业技术技能与管理人才的宏伟蓝图。

图 2:苏州建设交通高职校校长致辞
在与会领导与嘉宾的共同见证下,低空经济产业学院正式揭牌,学校与各共建单位完成了合作签约,并为产业学院院长、执行院长、秘书长及首批产业导师颁发了聘书。这一系列仪式,标志着多方协同育人的平台正式搭建完成,驶入实质运作的快车道。


图 3:颁发聘书
2.签订框架协议,明确核心合作方向
为确保产业学院建设规范有序推进,摩天飞航与苏州建设交通高职校经过多轮沟通谈判,正式签署《校企共建低空经济产业学院框架协议》。协议紧密结合低空经济业务发展需求与产业发展趋势,明确了三大核心建设方向:一是人才培养体系建设,围绕低空经济领域核心岗位需求,构建 “理论 + 实践 + 认证” 的一体化人才培养体系;二是特色人才培育,针对无人机装调测试、低空飞行操控、低空应用系统运维等特色岗位,开展定制化人才培养;三是产学研协同,推动校企在技术研发、项目合作、成果转化等方面开展深度合作。同时,协议还约定了专项协议推进机制与闭环沟通机制,明确了双方在合作过程中的权责分工,为后续合作的顺利开展提供了制度保障。
3.整合产业力量,形成协同育人格局
摩天飞航依托母公司艾信,充分发挥自身行业影响力,联合苏州本地九家涵盖研发、应用、检测认证等领域的低空产业企业参与产业学院建设,为规范各方参与行为,明确分工协作模式,产业学院制定了《产业学院企业参与管理办法》,对参与企业的权利与义务进行了详细规定。参与企业根据自身业务特点与优势,在人才培养过程中承担不同职责:研发型企业主要参与课程标准制定、核心技术教学;应用型企业主要提供实践岗位、参与实训教学;检测认证类企业主要提供行业标准解读、职业技能认证服务。通过这样的分工协作,有效整合了产业资源,提升了人才培养的针对性与实效性。
4.建立推进机制,保障合作高效落地
为确保产业学院各项工作有序推进,摩天飞航引入企业成熟的管理模式,建立了高效的推进机制。在组织架构上,由摩天飞航高管担任产业学院院长,苏州建设交通高职校相关领导担任副院长,牵头成立 “校企联合管理委员会”,委员会成员包括参与企业代表、院校教学骨干、行业专家等,负责产业学院重大事项决策、发展规划制定、合作协调等工作。在管理模式上,引入公司成熟的 “需求 - 方案 - 落地 - 反馈” 闭环管理模式,即根据产业人才需求制定人才培养方案,按照方案推进各项教学与实训工作,及时收集企业、学生、教师的反馈意见,对培养方案与教学内容进行动态调整,确保合作始终贴合产业需求与教学实际。这一推进机制有效保障了校企及多方企业协同合作的实效性,避免了合作过程中的无序化与形式化。
(三)全链赋能,破解核心痛点
1. 强化师资培养,启动 CAAC 种子教师项目
摩天飞航与苏州建设交通高职校继续教育学院联合启动 CAAC 种子教师培养项目。为确保培训质量,摩天飞航选派持有 CAAC 教练员证书且具备实操经验的教员,担任培训讲师。培训内容紧密结合产业实际与教学需求,涵盖无人机飞行原理、操控技术、装调测试、故障排查、行业应用等核心模块,采用 “理论教学 + 实操训练 + 案例分析” 的教学模式,注重提升教师的实践操作能力与教学转化能力。

图 4:CAAC种子教师开班仪式
苏州建设交通高职校副校长戎成指出,学校正积极拓展低空经济相关专业,与摩天飞航的合作是引入行业资源、创新人才培养的关键一步。此次CAAC认证培训将为专业建设注入新动力,共同探索服务产业升级的路径。
摩天飞航校长表示,低空经济前景广阔,CAAC认证人才是产业发展的核心支撑。企业将依托自身资质、课程、师资与产业资源,高质量完成首期培训,携手校方打造领先的人才孵化平台。

图 5:校企双方领导为合作项目剪彩揭幕
2.精准选拔生源,确保人才适配岗位需求
无人机装调测试技术项目班学员选拔,基于企业低空业务人才要求,制定侧重动手操作与机械原理认知的选拔标准,设计“笔试+实操+面试”全流程,在实操环节提供技术支持,面试评审小组中技术骨干占比50%,该选拔工作于 2026 年 1 月 9 日正式启动,通过严格的选拔流程,从75名学生中筛选出30名对低空经济领域感兴趣、具备一定基础素质与发展潜力的学生进入项目班学习,从源头上确保了生源质量与岗位需求的适配性。

图 6:无人机装调测试技术项目班选拔宣讲会现场
3.深度参与教学,实现产教无缝对接
在教学实施过程中,摩天飞航深度参与各个环节,推动产业需求与教学内容的无缝对接。依托摩天飞航在医疗、应急、城市管理等领域的成熟应用案例(如入选国家规划教材的“医疗飞送一张网”案例),将真实项目场景、协同机制设计与运维流程融入课程设计与实训环节,让学生在理论学习中接触行业真实问题,在实践操作中掌握系统解决方案。

图7:企业导师课堂教学现场
(四)战略协同布局,规划长远发展路径
摩天飞航把产业学院的建设融入企业“双赛道协同”战略(也就是地面智能物流和低空智能物流协同发展),与企业自身的业务扩展、技术研发以及市场布局深度结合,制定了明确的分阶段发展规划,保障产业学院建设的可持续性与稳定性。
1.短期规划(2026年)
核心目的为完成基础建设并初步运行,具体工作包含:培养20余名CAAC四类超视距种子教师,为产业学院组建专业师资团队;进行无人机装调测试技术项目班首期学员的选拔与教学工作,积累人才培养经验;初步打造实践教学体系,投入部分核心实训设备并规划实训场地;构建完善的产业学院运行管理机制,保证各项工作规范有序地推进。
2.中期规划(2027年)
核心目的旨在深化教学改革、整合多方资源,重点工作包括:联合企业及院校专家开发低空经济核心课程;完善实训基地布局,推动五大基地资源共享;建立3-6个月的企业见习机制,提升学生岗位适应力;组织教师参与企业研发,增强师资行业服务能力;拓展社会培训,面向行业开展技能提升与新技能培训服务。
3.长期规划(2028年)
核心目的为构建产业生态与长效机制,具体工作包括:联合参与企业、院校及行业协会,成立技术协同小组,针对低空经济领域关键技术问题展开联合研发,推动技术成果转化与产业化应用;建立稳定的人才输送渠道,与参与企业及行业内其他企业构建长期人才合作关系,达成学生毕业即就业的良性循环;深化“校政行企”协同机制,将产业学院打造成区域低空经济人才培养中心、技术创新中心、产业服务中心与标准验证中心;推动苏州低空经济产业集群化发展,助力苏州全国低空经济示范区建设,形成“人才培养 - 技术研发 - 成果转化 - 产业升级”的完整生态闭环。
三、成果成效
(一)人才培养基础筑牢,缓解产业人才短缺压力
推进 CAAC 种子教师培养项目,首期师资培训启动,院校教师接受专业培训,将成为低空经济教学骨干。无人机装调测试技术项目班学员选拔推进,即将录取学员并启动教学,储备专业人才。这些人才经过理论学习与实践训练,具备专业技能,能适配企业岗位,缓解苏州低空经济领域人才短缺压力,为产业发展注入活力。
(二)产教融合模式成型,破解行业痛点问题
产业学院构建“核心企业主导、校政行企协同参与”模式,并深度融合摩天飞航在医疗、县域协同、血液保障、应急响应等领域的真实落地场景,使教学内容紧跟产业实践,破解传统教学中“理论脱离实际”的痛点。2025年11月产业学院揭牌、2026年1月CAAC培训班开班,以及后续基于真实场景的案例教学与项目实训,标志该模式已从概念落地为可操作、可复制、可评估的教育实践,获行业与教育界双重认可。
(三)企业与产业协同发展,助力示范区建设
产业学院与摩天飞航及参与企业良性互动。一方面,产业学院为企业输送人才,支撑摩天飞航赛道布局;另一方面,企业参与建设深化产业链合作,整合资源,提升竞争力。产业学院带动苏州本地低空产业协同发展,促进技术交流与市场合作,加速产业集群形成。五大基地揭牌运行,提升服务能力,助力苏州完善产业生态,支撑打造全国低空经济示范区。
(四)示范效应初步显现,树立产教融合标杆
共建产业学院案例,为新兴产业学院建设提供可复制经验,展现核心企业主导作用,明确多方协同育人路径,解决人才培养与产业需求脱节问题。产业学院成立大会受到行业关注,多地院校与企业考察学习。该模式为低空经济及其他新兴产业产教融合提供参考,树立新标杆,彰显职业教育服务区域经济价值。
四、经验总结
(一)成功关键要素
1.企业核心实力是基础
摩天飞航能在产业学院建设中起主导作用,关键在于依托其母公司艾信十余年积累的技术实力、资源整合能力与行业影响力。技术实力助其把握产业趋势与人才需求,提供专业指导;资源整合能力凝聚多方力量,提供资源支持;以行业影响力保障合作号召力与实效性。同时摩天飞航在低空经济领域的全产业链布局与教育服务能力,强化了核心企业支撑作用。所以,核心企业自身实力是产业学院建设成功的重要基础。
2.多方协同机制是保障
产业学院建设涉及多主体,协同配合至关重要。通过签订协议、制定办法、建立管理委员会与推进机制,确保各方目标一致、权责清晰、沟通顺畅、执行高效。政府政策支持与资源协调、院校教学资源与育人经验、企业产业资源与实践岗位,共同搭建良好平台、提供坚实基础与真实场景。“校政行企”协同机制避免合作无序与形式化,保障产教融合实效性,是建设顺利推进的重要保障。
3.精准对接需求是核心
产教融合目标是培养适应产业需求的人才,精准对接需求是产业学院建设核心。摩天飞航以产业需求为导向,将需求融入人才培养全过程,如师资培养重实践、生源选拔重适配、教学内容融入企业标准、开展 CAAC 认证培训等,确保人才培养质量与需求精准匹配,是建设取得成效的核心关键。
4.实体化运作是关键
产业学院通过系列举措实现实体化落地与规范运作,有组织架构、实训基地、教学团队与发展规划,确保工作高效推进,避免合作流于形式。实体化运作提供坚实载体,是快速取得成效的关键因素。
5.战略长远规划是支撑
产业学院建设需与企业、产业长期协同。摩天飞航将其纳入“双赛道协同”战略,制定分阶段规划,绑定人才培养与企业发展各环节,确保建设可持续与稳定。长远规划避免短期行为与形式化合作,为持续发展提供支撑。
6.真实场景案例是教学灵魂
摩天飞航在低空经济领域的多个成熟应用场景(如医疗飞送网络、县域协同配送、应急保障体系等)已入选国家规划教材,成为产业学院教学的鲜活素材。这些真实案例不仅提升了课程的实用性与前瞻性,也使学生能在校期间接触行业真实问题与系统解决方案,增强了人才培养的针对性与就业竞争力。
(二)存在不足
1.课程体系仍需完善
低空经济技术发展快、场景拓展迅速、标准规范有待完善。目前产业学院课程体系虽初步构建,但核心课程系统性与前沿性不足,部分内容未跟上产业动态,对新兴技术与场景覆盖不够,需优化完善。
2.实训资源有待扩充
摩天飞航与企业开放部分实训资源,产业学院揭牌五大基地,但因低空经济实训设备投入大、更新快,现有实训资源的覆盖面与先进性不足,难以满足学生需求。 目前实践教学存在问题,技术案例库覆盖场景不全,虚拟仿真实训资源开发应用有待加强,影响教学效果。
3.场景与教学融合深度有待加强
虽然已引入摩天飞航的真实应用案例,但在如何将其系统化、模块化地融入不同课程阶段,如何设计跨场景综合实训项目,以及如何引导学生从案例中提炼协同机制与创新能力等方面,仍有进一步探索和深化的空间。
(三)下一步改进方向:
1. 深化课程建设:联合行业企业技术骨干、院校教学专家及行业协会代表,建立课程动态更新机制,优化课程体系。融入前沿内容,细化课程模块,开发核心课程资源,加强与机构合作,融入行业标准。
2. 扩充实训资源:加大实训设备投入,共建共享实训基地,引进先进设备。开放企业资源,引入真实项目。深化虚拟仿真实训资源开发应用,构建混合实训模式。发挥基地协同作用,提升利用效率。
3. 拓展合作维度:推动校企及产业链企业建立创新平台,开展联合研发。建立科研成果转化机制,实现科研与教学互动。加强与行业协会、科研机构合作,参与行业工作。探索“产学研用”一体化模式。
4. 强化场景化教学体系建设:以摩天飞航入选教材的典型场景为基础,开发系列场景教学模块,构建“场景分析—机制设计—仿真演练—实地实操”四阶教学体系,推动案例教学向项目制、协同式、跨学科教学模式升级。
五、未来展望
随着低空经济发展,对专业人才需求增长。摩天飞航将深化协同合作,完善产业学院机制,优化人才培养模式。产业学院将扩大人才培养规模,拓展特色专业方向,培养多元化人才;加强师资队伍建设,打造双师型团队;深化产学研创新,提供技术支撑;强化社会服务能力。摩天飞航将推动企业战略落地,促进产业集群化发展。产业学院将成为标杆平台,为低空经济建设贡献力量,有望成为产教融合典范,培育优秀人才,书写协同发展新篇章。
六、申报单位与案例完成人
(一)申报单位
摩天飞航科技(苏州)有限公司
(二)案例完成人
姚勇(艾信智慧科技发展(苏州)股份有限公司,董事长)
吴强(艾信智慧科技发展(苏州)股份有限公司,产品研究院院长)
刘映婷(摩天飞航科技(苏州)有限公司,摩天飞航学院校长,苏州建设交通高等职业技术学校低空经济产业学院院长)
万烨锋(苏州建设交通高等职业技术学校,校长)
闵洁(摩天飞航科技(苏州)有限公司,苏州建设交通高等职业技术学校低空经济产业学院院长产业导师)
申报单位:摩天飞航科技(苏州)有限公司
案例负责人:闵洁
案例完成人:姚勇、吴强、刘映婷、万烨锋、闵洁

