苏州工业园区金鸡湖畔,一座座现代写字楼拔地而起,高端制造企业集中入驻。
而隔壁的上海陆家嘴金融城,刚刚公布了两位数的经济增长数据。
2025年,苏州GDP交出了一份亮眼成绩单:
增量1028.6亿元,名义增长率3.86%。
这是继2019年、2023年之后,苏州第三次实现年度增量接近或超过千亿元。
与此同时,无锡、嘉兴、宁波等上海卫星城的增长速度,却低于中心城市的增速。
而上海,作为长三角的龙头,正在以前所未有的增长速度。
01
千亿增长背后的尴尬
2025年,苏州1028.6亿元的GDP增量,放在全国范围内看已是骄人成绩。苏州规上工业总产值自2019年突破4万亿元后,连续六年保持全国城市第二位。庞大的经济体量,仍保持着可观的增长速度。
现实情况是,苏州与邻近城市相比的增速优势正在缩小。
作为上海的“左膀右臂”,苏州多年享受到了上海产业转移的红利,但随着上海新一轮产业布局的完成,这种红利正在减弱。
更为直接的是,苏州引以为豪的工业实力面临转型阵痛。
在新能源汽车、人工智能、生物医药等新兴产业赛道上,苏州的表现虽有亮点,但尚未形成压倒性优势。
当上海提出打造世界级产业集群的目标,苏州能否维持其“工业第一市”的地位,面临着前所未有的挑战。
02
上海“虹吸效应”再增强
2025年的经济数据显示,上海的增长速度超过了许多周边城市。这一现象的背后,是上海作为长三角龙头城市的“虹吸效应”再度增强。
近两年,上海大力推动“五个中心”建设,特别是在国际经济、金融、贸易、航运和科技创新方面,吸引了大量优质资源和人才集聚。
相比上海,苏州、无锡等城市的产业结构相对单一,制造业占比过高,而现代服务业发展不足。
例如,苏州制造业增加值占GDP比重超过40%,而上海这一比例已降至25%左右。
面对上海的强大吸引力,苏州如何留住和吸引高端人才成为当务之急。
上海在2025年新增了数万名海外高层次人才,而苏州同期引进的人才数量则相对有限。
03
苏州的破局之道
面对挑战,苏州已经开始行动。布局新能源、人工智能等新兴产业成为当务之急。
苏州工业园区已经集聚了超过200家新能源汽车相关企业,形成了较为完整的产业链。
在人工智能领域,苏州也拥有超过500家相关企业,年产值突破千亿元。
另一方面,苏州正深挖江南文化底蕴,打造文旅融合新IP。
苏州古城区的平江路、山塘街等历史文化街区经过改造升级,成为吸引游客的热门目的地。
2025年,苏州接待游客人数同比增长超过30%,旅游收入增长更加显著。
04
营商环境的“二次革命”
对于苏州来说,营商环境优化是吸引全球创新资源的关键。一场营商环境的“二次革命”正在苏州悄然展开。
2025年,苏州推出了“苏商通”3.0版,整合了超过1500项政务服务事项,实现企业办事“一网通办”。
审批时间平均缩短了50%以上,企业满意度达到98%。
在吸引外资方面,苏州也采取了更加积极的策略。
2025年,苏州实际使用外资超过80亿美元,其中高技术产业外资占比超过60%,创下历史新高。
苏州还积极搭建国际创新合作平台,与德国、新加坡等国家建立了多个联合创新中心,为本土企业对接全球创新资源提供便利。
05
寻找新的增长极
苏州的下一步,在于寻找新的增长极。与周边城市形成差异化发展,避免同质化竞争,将成为关键。
苏州正在推动市域一体化发展,打破各区县之间的行政壁垒,形成发展合力。
同时,积极融入长三角一体化发展大局,在产业链分工中寻找自己的定位。
值得注意的是,苏州正在改变过去“重制造轻服务”的发展模式,大力培育现代服务业。
2025年,苏州服务业增加值占GDP比重首次超过50%,这是一个标志性转变。
从制造业大市向综合性现代化城市转型,苏州正在经历一场深刻的变革。
苏州金鸡湖西岸,东方之门与湖东的现代化写字楼群隔湖相望,构成了苏州传统与现代交融的城市天际线。
这座古城在保持经济增长的同时,正悄然改变着自己的产业结构和城市气质。
上海的高增长率既是压力也是动力。
在长三角一体化的宏大叙事中,苏州能否找到自己的独特定位,将直接决定这座城市未来的高度和广度。
千亿增量只是起点,而非终点。