
1月28日,自然资源部、民政部和国家卫生健康委共同研究制定了联合出台了《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),推动养老服务保障从“基础兜底”向“提质增效、降负纾困”升级。
01 新建小区必须配建养老服务设施,非营利性养老机构可免土地出让金;
02 鼓励“住宅+养老”“医疗+养老”混合开发,减少单独建设成本;
03 老龄化程度高的地区,优先用闲置空间建养老项目;
04 养老服务设施用地优先保障,非营利性机构用地应保尽保。
简单说,就是从土地、规划源头保障,让养老设施能顺利建起来、建在老人身边。
| 政策原文:





在政策的推动下,养老服务正不断推陈出新。 你想象中的居家养老还是老旧不变的模样吗?现在,不妨去家门口的“适老生活体验中心”看看!
厨房会“说话”、客厅能“报警”、浴室防摔倒……这些充满巧思的适老化改造,正在南京变成现实。
如何让老年人理解和接受适老化产品?南京给出了“体验先行”的答案。2025年南京累计建成12家适老生活体验中心(店),把“幸福驿站”搬到了老人家门口。在这里,你可以:
沉浸式体验:客厅有智能安防,卧室有起身辅助床,厨房有下拉式橱柜,卫生间有防滑地面和安全扶手……这里还原了老人日常起居的所有场景,不用听商家推销,亲身试试就知道哪种产品适合自己。

比如浦口银龄康养生活馆,复刻了完整的居家环境;江北新区无障碍生活馆,光适老产品就有130多款。

一站式服务闭环:体验中心不只是“看”,更能“买、租、修、改”。从现场体验、产品选购,到上门评估、个性化改造,再到后续的维修保养,形成了全链条服务闭环。栖霞区的体验店,还能线上预约体验和上门服务,行动不便的老人在家就能对接需求。

精准化帮扶,温暖不缺位:针对困难老年人,体验中心引入专业机构,提供“产品+服务”一体化支持,从专业评估到定期回访,全程有人跟进。符合条件的老人,还能享受改造补贴或产品优惠,真正让适老化服务惠及每一位有需要的长者。
除了12家体验中心,南京的养老服务还在持续“升级”,全方位守护老人晚年:
助餐更方便:2025年已改造提升14个银发助餐点,饭菜物美价廉,还能为独居、空巢老人上门送餐;

乡村不缺位:优化20个乡村互助养老睦邻点,提供日间照料、文娱活动等服务,让农村老人“养老不离村”;
服务更专业:推进“互联网+护理服务”,通过“线上申请、线下服务”模式,为失能老人、术后康复患者、慢性病患者等群体提供便捷、专业、温情的上门护理服务。
【栖霞区】
栖霞区适老生活体验店
📍 地址:南京市栖霞区和燕路417号
【建邺区】
建邺区适老化体验中心(2个)
📍 地址:南京市建邺区养老服务质量指导中心
📍 地址:南京市建邺区沙洲街道养老服务质量指导中心
【雨花台区】
雨花台区玻纤院适老化生活体验中心
📍 地址:南京市雨花台区赛虹桥街道安德里30号赛虹桥社区卫生服务中心玻纤院分中心(原玻纤院卫生所楼)
【浦口区】
浦口银龄康养生活馆
📍 地址:南京市浦口区狮山路5号白马生活广场4层5层
【鼓楼区】
安润泽康适老化体验中心
📍 地址:南京市鼓楼区泛悦广场T1栋11楼安润泽康
【溧水区】
溧水区适老生活体验中心
📍 地址:溧水区永阳街道财贸北村10号
【江宁区】
金龄智汇适老生活体验中心
📍 地址:南京市江宁区东山街道上高路88号平达大厦1楼
【六合区】
六合区适老生活体验中心
📍 地址:南京市六合区延安路36-6号
【高淳区】
南京高淳适老体验中心
📍 地址:南京市高淳区淳溪街道金悦雅苑养老综合服务中心
【江北新区】
江北新区适老生活体验中心
📍 地址:江北新区无障碍生活馆
【秦淮区】
秦淮区智慧适老生活体验中心
📍 地址:金陵老年大学智慧适老体验中心
来源: 综合自南京民政、经济日报理论、城市金融报、中国社会报、健康江苏、自然资源部、南京新闻等
主编:顾青
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