人走“查”不凉:68岁南京“书画家”厅官藏正金的“雅贿”之路与铁窗悲歌

2025年8月22日，江苏省纪委监委一则简短通报在南京官场掀起巨浪——68岁的南京市人大常委会原党组副书记、副主任臧正金，在退休7年后因涉嫌严重违纪违法被查。

这位从溧水乡村代课教师起步，历经四十余年深耕官场、最终官至正厅级的官员，职业生涯交织着“身兼五职”的权力巅峰与多重争议：2009年“600万房产举报”引发舆论哗然，2010年22人遇难的丙烯爆炸案留下黑色污点，退休后却以“书画家”身份活跃文化圈，试图用笔墨掩盖过往。

更值得关注的是，四个月前南京市人大常委会原主任龙翔已先行落马，两人多年来权力交集密切。

臧正金的坠落，不仅是个人仕途的终结，更撕开了地方官场的隐秘角落——退休不是“安全区”，“雅贿”难成“遮羞布”，巡视利剑之下，那些潜藏多年的权力游戏与腐败暗流，正被逐一剖开。

▲藏正金    资料图

一、起点：溧水代课教师到县域“实权派”，二十载深耕筑牢仕途根基1957年7月，臧正金出生于江苏溧水一个普通家庭。1976年11月，19岁的他迈出职业生涯第一步，成为当地一名小学代课教师。彼时的临时教育岗位，谁也未曾预料到会成为一名正厅级官员的起点。没过多久，臧正金抓住机遇转入仕途，在溧水县开启了长达二十余年的基层深耕。他的官场之路从最基础的乡镇工作起步，一步一个脚印稳步攀登：先是担任溧水县东庐乡党委副书记、乡长，而后升任云鹤乡党委书记，随后又执掌溧水县公安局，担任局长、党组书记。

在溧水的岁月里，他完成了从“临时工作者”到“基层实权干部”的彻底蜕变——乡镇主官的经历让他深谙县域治理逻辑，公安局长的岗位则为他积累了政法系统的深厚人脉与关键资源，这些都成为他日后晋升的重要资本。2002年左右，臧正金升任溧水县县长，正式跻身县域“一把手”行列。在溧水的长期深耕，不仅让他摸清了地方权力运作的“潜规则”，更凭借“稳扎稳打”的外在作风赢得上级信任。

彼时的臧正金，在外界眼中是“从基层干出来的实干派”，但鲜有人察觉，这段看似扎实的基层履历背后，已经暗藏着权力膨胀的隐患，为他日后在更大舞台上的失序埋下了伏笔。

▲藏正金    资料图

二、跃升：主政高淳掌全域权，国土系统埋下寻租“定时炸弹”1998年12月，臧正金迎来仕途的第一个关键转折点——调任高淳县（现高淳区）县长，1999年3月又兼任高淳县人大常委会主任，实现了对高淳县党政、人大权力的“全面掌控”。这一时期，他从“县域副手”跃升为“全域主官”，权力范围大幅扩大，手握地方发展的核心决策权，涵盖土地规划、项目审批、人事安排等关键领域。彼时正值长三角地区县域经济快速崛起的黄金阶段，高淳的城镇化、工业化进程加速推进，大量土地资源面临开发利用，城市建设项目密集落地。臧正金主导了多项县域发展举措，在城市建设和经济发展上留下了自己的印记。这段主政经历让他深刻洞悉“土地”背后的巨大权力价值，也为他后续进入国土系统埋下了关键伏笔。2003年12月，臧正金离开深耕多年的区县岗位，调任南京市国土资源局局长、党组书记。这一职位在2000年后的中国地方官场中堪称“实权要害”——彼时正是中国土地财政快速扩张的时期，城市建设用地需求激增，土地出让金成为地方财政的重要支柱。

2010年，南京市土地出让金暴涨至554.99亿元，是2009年的2.2倍，位列全国第四，巨大的利益诱惑使得国土系统成为权力寻租的高发地带 。作为南京市国土局长，臧正金掌握着全市土地出让、规划审批、耕地保护等核心权力，日常接触的多为房地产开发商、大型基建企业，权力寻租的空间显著扩大。

近五年的国土系统任职，让他积累了大量商界人脉，也熟悉了土地领域的“灰色运作模式”。这段经历既是他仕途的“镀金期”，更是为日后的违纪违法埋下的“定时炸弹”——多年后，当他因腐败被查时，当年国土系统的权力运作轨迹，成为纪委监委调查的重点方向之一。

▲藏正金    资料图

三、争议初显：2009“600万房产门”，官方背书难掩特权质疑2009年2月，一则网友举报帖在网络上引发轩然大波。举报人“金泉少侠”实名爆料，称时任南京市栖霞区委书记的臧正金坐拥4套住宅，总价值超过600万元。在2009年，南京市区房价约为每平方米1万元左右，600万元的房产总价远超普通公务员的合法收入水平，这一举报迅速将臧正金推上舆论风口，引发公众对其“财产来源”的强烈质疑。面对汹涌的舆论压力，臧正金迅速做出回应——网络上出现一篇署名“臧正金”的《我的声明》，声称自己家中仅有3套“普通商品住宅”，并非举报中所说的4套，同时还主动解释“因大儿子特殊原因，符合国家生育政策，经合法批准生育第二个孩子”，试图预判并回应可能存在的“违规生育”质疑。随后，南京市栖霞区委宣传部副部长王某出面“背书”，证实该声明确为臧正金本人所发，并称“举报内容与事实不符”。然而，这份仓促的“官方回应”并未平息争议，反而引发了更大范围的质疑。公众关注的核心并非“3套”与“4套”的数量差异，而是一名公务员如何在当时的收入水平下拥有3套“普通商品住宅”，其财产来源是否合法合规；更令人不解的是，区委宣传部作为政府职能部门，为何要为官员个人财产问题公开“站台”，这是否属于公权力的滥用？

最终，这场沸沸扬扬的“房产门”以“不了了之”收场，既没有第三方机构的独立调查结论，也没有公开透明的财产公示，唯一留下的，是公众对臧正金权力寻租的初步疑虑，以及一个埋藏了16年的“待解之谜”。

▲藏正金    资料图

四、权力巅峰：身兼五职掌控“三区一园”，栖霞时期成权倾一方关键2008年10月，臧正金从南京市国土局重返区县领导岗位，出任南京市栖霞区委书记——这一任命，让他迎来了仕途的“权力巅峰期”。栖霞区绝非普通区县，它不仅是南京主城六区之一，还下辖南京经济技术开发区、仙林大学城两大重要功能区，是南京工业、科教资源的核心聚集区，在城市发展格局中战略地位至关重要。从2009年1月起，臧正金的职务开始密集“叠加”：先是兼任南京经济技术开发区工委书记，随后又加上栖霞区人大常委会主任、仙林大学城党工委书记，到2013年11月，他再添“南京市江北新区党工委副书记”一职，最终形成“身兼五职”的罕见格局——南京经济技术开发区工委书记、栖霞区委书记、栖霞区人大常委会主任、仙林大学城党工委书记、江北新区党工委副书记。这一时期的臧正金，权力覆盖范围极广：栖霞区的党政事务、南京经济技术开发区的产业项目审批、仙林大学城的规划建设、江北新区的部分协调工作，均在他的直接掌控之下。这种“跨区域、跨功能区”的权力集中，在地方官场中并不常见——他既管“民生琐事”，也管“产业大事”；既掌“党政决策权”，也掌“人大监督权”；既对接市区两级资源，也直接服务企业项目。权力的高度集中，让臧正金成为南京东部片区名副其实的“掌舵者”，在外界眼中塑造了“能力强、敢担当”的领导干部形象。但鲜少有人察觉，这种“一言九鼎”的权力格局，早已偏离了民主集中制的轨道，为权力滥用提供了肥沃土壤，也为他日后的堕落埋下了致命隐患。

▲藏正金    资料图

五、黑色污点：22人遇难的丙烯爆炸案，轻处分后竟获晋升2010年7月28日上午，一场惨烈的事故打破了栖霞区的平静——位于迈皋桥街道的南京塑料四厂地块拆除工地，发生地下丙烯管道泄漏爆燃事故。这场爆炸造成22人死亡、120人住院治疗，其中14人重伤，爆燃点周边部分建（构）筑物严重受损，直接经济损失高达4784万元，是南京近年来最为严重的安全生产事故之一 。作为时任栖霞区委书记，臧正金对辖区内的安全生产负有首要领导责任。事故调查结果显示，栖霞区相关单位及负责人违反国家法律、法规和市、区两级政府相关规定，违规组织实施拆除工程，且在拆除过程中未履行安全监管工作职责，对野蛮施工未加制止，对事故的发生负有重要行政责任 。

事故发生后，舆论普遍认为，此次事故暴露了地方政府在城市规划、管道维护、拆迁监管等方面的严重漏洞，臧正金难辞其咎，理应受到严厉追责。然而，最终的处理结果却出人意料。江苏省安委会办公室通报的调查处理结果显示，18名事故责任人被依法依纪处理，其中7人被移送司法机关，但作为首要领导的臧正金，仅被给予“党内警告处分”这一堪称“轻微”的处分，与22条人命的惨痛代价形成鲜明对比 。

更令人费解的是，事故发生后不久，臧正金不仅没有被“追责降职”，反而迎来了仕途的又一次“晋升”——2013年11月，他被任命为南京市江北新区党工委副书记，继续身兼多职，权力范围进一步扩大。这种“追责不彻底、处分如虚设”的情况，在当时引发了公众对“权力保护伞”的强烈质疑：为何一名对重大安全事故负有直接领导责任的官员，能轻易躲过严厉追责，甚至继续晋升？

如今回望，这场事故的处理结果，或许正是臧正金背后权力网络“运作能力”的集中体现——在他背后，可能存在着跨越党政系统的利益关联，让他得以在“重大责任”面前全身而退。而这一事件，也成为他仕途生涯中最受诟病的“黑色污点”，最终在他退休后，成为纪委监委倒查的关键线索之一。

▲藏正金    资料图

六、软着陆：人大系统的“过渡布局”，与龙翔的权力交集埋下伏笔2015年4月，58岁的臧正金迎来仕途的“转型期”——调任南京市总工会主席、党组书记，明确为“南京市副市级”（等同正厅级）。这一职位虽不似区委书记、国土局长那般掌握核心“实权”，却是地方资深官员退休前“软着陆”的常见选择——既保留了正厅级待遇，又远离了一线决策的“风险点”，为平稳退休做好铺垫。2016年1月，臧正金再进一步，当选南京市人大常委会副主任，同时继续担任市总工会主席、党组书记。进入人大系统，意味着他从“行政执行者”转变为“监督者”，但在地方官场的实际运作中，人大系统的领导岗位，往往是资深官员退休前的“过渡岗位”，既能保持一定的政治影响力，又能逐步淡出核心决策圈，为“安全着陆”保驾护航。2018年1月，南京市人大换届，61岁的臧正金不再担任市人大常委会副主任职务，正式退休离任。从表面上看，他的退休堪称“圆满”——从乡村代课教师到正厅级干部，历经四十余年仕途，最终在人大系统平稳退休，享受正厅级待遇，完成了一段看似励志的人生轨迹。

但实际上，臧正金并未真正“退出”权力场——退休后，他很快担任了南京市人大工作理论研究会副会长，这一职位让他得以继续接触人大系统的资源与人脉，为后续的“利益变现”留下了关键通道。更值得关注的是，他退休的2018年，正是龙翔出任南京市人大常委会主任的年份——两人在人大系统的“交接”，并非简单的职务更替，而是为日后南京官场“连环落马”埋下了“权力交集”的重要伏笔。两人虽相差6岁，但职业生涯多有重叠，在人大系统形成的“前后任”关系，成为后续利益网络崩塌的重要节点。

▲藏正金书法    资料图

七、退休变现：“书画家”外衣下的“雅贿”链条，隐蔽腐败的新玩法退休后的臧正金，并未像普通老人那样安享晚年，而是迅速开启了“第二职业”——以“书画家”身份活跃于文化圈。他不仅多次在“江苏人大发布”等官方平台发布书法作品，还在2023年10月以“特邀嘉宾”身份出席各类书画展，甚至参与书画公益活动，刻意塑造“儒雅官员”的公众形象，试图用笔墨掩盖过往的争议与污点。然而，这种“从政界到艺术圈”的转型，并非单纯的兴趣使然，而是暗藏着当代官场腐败中极具隐蔽性的“雅贿”链条。相较于传统的现金行贿，“雅贿”因其包装性强、不易被查处，成为许多官员的“首选”——通过字画、古玩、艺术品交易，将“行贿”包装成“文化交流”，将“赃款”洗白成“润笔费”，从而逃避监督与查处。臧正金的“书画家”身份，正是为这种腐败模式提供了完美掩护。具体来看，他的“雅贿”路径主要有三条：一是“润笔费”洗钱——商人以“求字”为名，支付远超市场价格的“润笔费”，实则进行变相行贿；二是“收藏”利益输送——关联企业负责人高价“收藏”其书画作品，不直接涉及现金交易，却实现了利益的隐性转移；三是“人脉变现”——凭借原人大、国土、区县领导的身份，为书画圈的企业、个人牵线搭桥，从中获取隐性利益。这种“雅贿”模式并非臧正金首创：中信银行原行长孙德顺曾以“不收现金”著称，却通过字画交易等隐蔽方式受贿9.8亿元；青岛原市长张新起则借“兰花协会”名义洗白赃款 。

中央纪委国家监委网站明确指出，违规收送名贵特产和礼品礼金是典型的违反中央八项规定精神问题，看似“小事”，实则破坏纪律规矩，往往成为滋生腐败的温床 。臧正金的“书画家”身份，不过是“雅贿”的又一变种，而这层看似文雅的外衣，最终还是被中央巡视组的利剑刺破。

▲藏正金    资料图

八、连环落马：南京“人大系”反腐风暴，权力共同体的崩塌臧正金被查，并非南京官场的孤立事件，而是一场“连环落马潮”的重要组成部分。2025年4月3日，南京市人大常委会原党组书记、主任龙翔因涉嫌严重违纪违法被查，4月29日被罢免代表职务、撤销主任职务；7月27日，江北新区原副主任刘志伟落马；8月1日，南京市政协原副主席黄河被查——短短四个月，南京市级领导层面已有四人接连落马，形成了震动全省的“官场地震”。在这场落马潮中，臧正金与龙翔的“权力交集”最为关键。两人的公开工作交集早有迹可循：2017年11月，南京市民营企业工会工作现场推进会在南京开发区召开，龙翔以市委副书记身份出席并讲话，臧正金以市人大常委会副主任、党组副书记、市总工会主席身份作工作报告。

更重要的是，2018年臧正金从市人大常委会副主任岗位退休，龙翔恰好接任市人大常委会主任，两人在人大系统形成了紧密的“前后任”关系，且均在人大系统“软着陆”后继续利用影响力牟利。这种“连环落马”的背后，是南京官场长期存在的“权力共同体”——官员之间通过人事任免、项目审批、利益输送，形成了紧密的利益网络。

尤其是人大系统，本应是“监督机关”，承担着推动民生实事、开展刚性监督的重要职责 ，却在部分官员的操作下，沦为退休后“延续权力影响”的平台，通过研究会、协会等组织，继续干预行政事务、获取非法利益。臧正金与龙翔的先后落马，正是这种“权力共同体”崩塌的开始，也深刻揭示了南京人大系统存在的监督漏洞与腐败隐患。值得注意的是，2025年南京已有6名市管干部被查，超过2024年全年数量，这场反腐风暴的强度与广度，充分彰显了中央与地方对腐败问题“零容忍”的坚定态度。

▲藏正金    资料图

九、巡视利剑：32天锁定退休厅官，联动巡视打破“退休安全区”臧正金能在退休7年后被精准查处，关键推手是中央巡视组的“利剑行动”。2025年7月20日，中央第五巡视组进驻江苏，开展为期2个半月的巡视，并明确“会同江苏省委巡视机构对南京市开展联动巡视”。这种“中央+地方”的联动巡视模式，旨在打破地方保护主义的壁垒，深挖长期隐藏的腐败问题，为地方反腐注入强大动力。巡视组的工作重点极为明确：受理反映江苏省级领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重点岗位领导干部问题的来信来电来访，重点查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为。

而臧正金历任溧水县长、高淳县委书记、南京市国土局长、栖霞区委书记、市人大常委会副主任等“重点岗位”，恰好是巡视组关注的核心对象，其职业生涯覆盖的土地、基建、开发区建设等领域，均是腐败高发的重点领域。更关键的是，巡视组采用了“倒查历史”的精准工作方法——不仅关注官员在职期间的问题，更对过往争议事件进行穿透式调查，包括2009年的“房产门”、2010年的丙烯爆炸案等当年“不了了之”的事件，都在巡视组的深入核查下重新浮出水面。

从7月20日巡视组进驻，到8月22日臧正金被查，仅用32天时间，这种“快准狠”的查处节奏，既体现了巡视组强大的线索核查能力与工作效率，也充分证明了臧正金违纪违法问题的“证据确凿”。中央巡视组的强力介入，彻底打破了部分官员心中“退休即安全”的幻想。此前，不少官员将退休视为“避风港”，甚至提前布局退休后的利益输送链条，但臧正金的案例以铁的事实证明：巡视利剑不会因官员退休而收起，只要存在违纪违法问题，无论时间过去多久、身份如何变化、伪装多么隐蔽，终将被依法查处。这种“终身追责”的反腐逻辑，为所有在职与退休官员敲响了警钟。

▲藏正金    资料图

十、病灶透视：从臧正金案看地方官场的权力监督困局臧正金的一生，从代课教师到正厅级官员，再到退休后沦为腐败分子，不仅是个人理想信念丧失的悲剧，更折射出地方官场长期存在的三大深层病灶，而这些病灶的破解，正是当前反腐工作的核心方向。第一，“关键岗位”的权力监督缺失。

臧正金历任的国土局长、区县书记、人大副主任等岗位，均为“实权岗位”——国土局长掌握土地出让这一“香饽饽”，区县书记掌控区域发展核心决策权，人大领导可利用监督身份干预行政事务。

但长期以来，这些岗位的监督机制存在明显漏洞：同级监督“碍于情面”偏软，下级监督“畏惧权威”不敢，上级监督“距离较远”不及时，导致权力容易脱缰失控。未来，需建立“重点岗位权力清单”，明确权力边界，强化“实时监督”与“终身追责”，让权力在阳光下运行。第二，“退休腐败”的利益链条未被切断。

许多官员将“退休”视为“安全着陆”的终点，甚至提前布局“退休后利益输送”，如臧正金的“书画家”身份变现、龙翔的人大系统“软着陆”牟利。

这一问题的根源在于“退休后权力影响未清零”，部分官员退休后仍能凭借过往人脉资源干预原管辖领域事务。对此，亟需建立健全“退休官员从业限制”制度，严禁退休后在原管辖领域、关联行业任职或从事营利活动，从制度上切断“余权”变现的通道。第三，“雅贿”等新型腐败的查处面临挑战。

相较于传统现金行贿，“雅贿”通过字画、古玩等艺术品交易进行利益输送，具有隐蔽性强、认定难度大的特点。

臧正金的案例提示我们，未来反腐需要加强“跨领域协作”，联合文化、市场监管、税务等部门，建立“艺术品交易价格备案”“官员书画作品公示”等制度，借助大数据筛查等技术手段，破解隐形变异腐败的查处难题，让“雅贿”无处遁形 。

▲藏正金    资料图

结语臧正金的仕途起落，像一面棱镜，清晰映照出地方官场权力运行的复杂生态——既有基层奋斗的艰辛，也有权力膨胀的诱惑；既有表面的光鲜亮丽，也有背后的腐败暗流。

他曾试图用“书画家”的文雅身份掩盖过往污点，用“退休”的身份逃避法律追责，但最终还是没能躲过正义的审判。从2009年的“房产门”到2025年的被查，16年的时间跨度，印证了一个颠扑不破的真理：正义或许会迟到，但绝不会缺席。

臧正金案的更大意义在于，它向所有官员传递了一个明确信号：反腐没有“退休安全区”，没有“身份保护伞”，无论是在职还是退休，无论是现金受贿还是“雅贿”，只要触碰纪律红线、法律底线，终将付出沉重代价。对于南京而言，这场反腐风暴既是对腐败分子的严厉惩处，更是政治生态重构的重要契机。

作为“扬子江城市群”核心城市和长三角一体化发展的关键节点，南京的政治生态直接关系到区域发展质量。

唯有持续深化巡视制度、完善监督机制、扎紧制度笼子，坚决打击权力寻租、利益输送等腐败行为，才能营造风清气正的政治生态与营商环境，为集成电路、生物医药等新兴产业发展扫清障碍，为高质量发展提供坚实保障。正如《人民日报》所言：“反腐败斗争永远在路上，没有完成时。”

南京官场的反腐风暴仍在继续，而这场风暴带来的，不仅是个别官员的落马，更是对地方权力生态的一次深刻重构——一个更加清明、公正、透明的政治生态，正在这场刮骨疗毒式的反腐行动中逐步形成。

【注】本文综合自网络报道，不作为违法依据，具体案情以官方通报为准。