““准2万亿”城市抱团 | 南京宁波突破 “对手”变“队友

2月28日上午，浙江省委副书记、宁波市委书记王成与江苏省委常委、南京市委书记周红波，南京市委副书记、市长李忠军一行座谈交流。

在江苏、浙江两省，苏州、杭州分别是省内经济“老大”，南京、宁波则久居“老二”之位。从数据看，2024年南京与宁波GDP差距仅353亿元，宁波一度逼近全国GDP第十城。

• 南京方面：

2025年以19428.78亿元守住十强，但与宁波的差距也仅700余亿元。同时，南京经济首位度在全国省会城市中排名靠后，“弱省会”压力不减。

• 宁波方面：

与杭州的经济差距从2004年仅400亿元扩大到2025年约4300亿元，短期赶超无望。相似的发展瓶颈，让两座城市对“新动能”的渴求形成“互补基因”共识。

软件名城遇上制造大市

宁波作为“单项冠军之城”

以民营经济、外向型经济为核心，工业制造实力雄厚。国家级制造业单项冠军数量连续8年位居全国城市首位，截至2025年已达119家。

南京则是全国首个“中国软件名城”

软件业务收入突破万亿级，2025年同比增长16.7%，实现该市首个万亿级产业集群突破。尤其在工业软件领域，培育出翼辉信息等重点企业超160家。

从产业数据看互补空间

南京高新技术产业产值突破9000亿元，占规上工业总产值比重达55.2%；宁波则拥有绿色石化、新能源汽车等万亿级制造场景，正迎来“人工智能”赋能升级的关键期。

南京有技术，宁波有市场；南京擅长研发，宁波精通制造。“研发+应用”“软件+场景”的互补，决定了合作空间远大于竞争。

根据《宁波市人工智能创新发展行动方案（2025—2030年）》，到2027年，全市人工智能核心产业规模要达到1200亿元，其中明确深化“人工智能+制造”融合，聚焦绿色石化、新能源汽车等产业集群。

南京已确立2028年工业软件收入突破500亿元的目标，在实时工业操作系统等核心领域达国际先进水平。

事实上，两地产业协同已有铺垫。

2023年，南京软件谷曾赴宁波开展招商对接，聚焦工业软件、数实融合等领域走访重点企业，为两地资源互通打下基础。

• “共同机遇”：长三角科创共同体：

2025年中央经济工作会议提出，“建设上海（长三角）国际科技创新中心”，两市均作出部署。

• 宁波角色

提出要成为该中心的“关键支点”，推动科研平台开放共享、人才流动。

• 南京角色

希望共同为长三角科创共同体发力。

• 协同路径：

两地可围绕“应用技术的重大突破”，联合争取国家重大科技专项。让南京的科研成果（目前面临转化率不高的瓶颈）在宁波活跃的民营经济环境中（对技术需求敏感）高效转化，形成“企业家主导、学者参与”的创新模式

随着宁甬产业协同深入，两地在资本市场尤其是REITs领域的表现值得关注。产业与金融的良性循环，将为“准2万亿”城市提供更多动能。

截至目前，南京和宁波已有数只公募REITs成功上市。其中，宁波的中金唯品会奥莱REIT尤为值得关注。

中金唯品会奥莱REIT：民企REITs的标杆案例

2025年9月12日，中金唯品会奥莱REIT成功登陆上交所，成为宁波首单消费类基础设施公募REITs，也是首单民企发行的公募REITs。

该基金底层资产为宁波杉井奥特莱斯广场，位于宁波海曙核心经济带，周边配套地铁、机场及火车站等立体交通网络。项目以联营合作为主导，保底收益条款占比较高，叠加核心商户长期稳定的高出租率，现金流韧性突出。

这案例的意义在于：优质的实体商业资产，通过REITs实现资产证券化，能够打通“资产-资金-资本”的良性循环。随着宁甬产业协同深入，未来或有更多科技创新载体、产业园区等优质资产登陆REITs市场。

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