2026年3月，南京城东，九乡河畔。

沪宁城际铁路的高架桥下，旋挖钻头正向下啃噬河床，汽车吊的巨臂稳稳吊起钢筋笼，满载淤泥的重卡碾过钢板平台，发出沉闷的震动。

一列“复兴号”从上方疾驰而过，工地随之短暂寂静。十余秒后，列车远去，轰鸣声再度响起。

这里是秦淮东河一期工程的施工现场。南京人等了20年，这条“第二秦淮河”终于全面开工了。

01 为什么非要修这条河？

秦淮河是南京的母亲河，但很多人不知道，它也是一条“暴脾气”的河。

民间流传“水少愁，水多忧，担心害怕度春秋”的民谣，并非空穴来风。1954年，秦淮河特大洪灾，仅江宁县就倒塌房屋近4万间，受灾群众25万多人。1969年，洪水再次重创城市。即便到了近年，2015、2016、2020年汛期，秦淮河主要节点水位仍多次超历史记录。

问题出在哪里？

秦淮河流域2600多平方公里，八成是山丘区。汛期洪水“源短流急、暴涨暴落”，来得快去得也快，但冲击力极强。更麻烦的是，外秦淮河加上秦淮新河的设计总流量只有1400立方米/秒，而这些年汛期的实际洪水流量已经逼近1700立方米/秒。

城市行洪存在300立方米/秒的缺口。

这意味着，如果再来一次特大洪水，秦淮河可能扛不住。

02 50年前，22万人挖出一条“幸福渠”

这不是南京第一次对秦淮河“动手术”。

1975年冬天，22万民工扛着铁锹、扁担，在南京城南开挖秦淮新河。那是“人海战术”的时代——开山劈石的民工兄弟，吃的是小菜饭，睡的是地铺，面对的是伤残与牺牲。

当年的工程建设者后来回忆：“从开挖面向坡顶运送土石方，卷扬机上的挂钩和装土的板车连接时，稍有不慎，麻木或冻僵的手指就会被钢丝绳切断。”总结大会上，指挥长说起这些，顿时泪流满面。

但正是这22万人，用4年半时间，挖出了一条16.8公里的新河道，完成土石方1848万方。1980年通水后，群众把秦淮新河叫做“幸福渠”。

今天，秦淮东河再次开工。但这一次，没有22万人。取而代之的是盾构机、矿山法、U型槽——还有63.09亿元的预算。

03 一场穿越铁路与山体的“外科手术”

秦淮东河一期工程的目标，是把原本互不相通的秦淮河、运粮河、九乡河三条水系打通，最终通过九乡河口入江，总长达30.6公里。其中新开河道9.3公里，河道最深达60米——相当于20层楼高。

但这条路线，堪称“地狱难度”。

第一关：下穿京沪高铁、沪宁城际

秦淮东河要同时穿过京沪高铁、沪宁城际、仙宁铁路——这是中国最繁忙的铁路通道之一。

在九乡河穿越沪宁城际铁路的工地上，项目部安装了预警系统，列车通过期间，所有动态施工必须停止。这段140米长的河道，最窄处宽度仅约16米，是全线“堵点”。工程目标是将河面拓宽至23米，并在河堤新建U形槽加固堤岸。截至2026年2月，工程整体进度已突破50%。

第二关：穿山

青龙山余脉，山高100多米。为了保护山体植被，工程师们没有选择“开肠破肚”，而是采用“矿山法”掘进施工——在山体内部硬生生掏出河道。建成后，汛期行洪，非汛期则形成一条“地下河”奇观。

第三关：保文物

九乡河上有一座遇龙桥，是文物保护单位。按照原本的河道拓浚方案，这座桥保不住。设计团队反复论证后，决定另辟方案——这座桥，保住了。

整个工程需要加固赔建19座公路桥梁、5处铁路桥梁，以及31座配套建筑物。

04 一条河如何改变一座城？

秦淮河的每一次分流和整治，都为南京赢得发展机遇。

1975年的秦淮新河，推动了城市南片开发。从高铁南站、雨花软件谷到鱼嘴地区，秦淮新河沿河各片区对河堤坝路、水岸线、景观环境综合改造，建有多个滨河体育公园，河岸已成为城市更新、园区布局的活力地区。

这一次，秦淮东河又将带来什么？

首先是防洪安全。秦淮东河工程整体建成后，将使原先由秦淮新河、外秦淮河两个入江口入江的秦淮河，向东再增加九乡河、七乡河两个入江口，形成“四龙入江”的新格局。秦淮河流域防洪标准将整体提升至50年一遇。

其次是城市格局。相比秦淮新河，秦淮东河线路更长、流域更广，从城东南到城东北，依次穿过白下高新区、麒麟科创城、地铁小镇、仙林大学城等板块。对这些板块来说，工程带来的首先是防洪安全的根本性提升，未来发展不再受水患之忧。

正如东南大学城市规划设计研究院城市设计所所长刘红杰所言，现代水利工程不只是防洪调蓄，更要通过城市生态廊道、生态绿道的连通，激活城市各板块，孵化“水经济”发展新场景。

最后是生态价值。秦淮东河连接起青龙山、羊山、栖霞山等多座名山和郊野公园，山岭绵延、岸高河深，水景幽深而壮美。南京市规划和自然资源局苏玲建议，各板块应同步开展滨水规划，敞开河道、开放水岸，把远山近水、滨河公园、园区新城融入壮阔水景。

05 2029年，一起去城东看“地下河”

按照计划，秦淮东河一期工程总工期为6年，有望在2029年提前建成。

到那时，你可以从运粮河出发，一路向东，穿过青龙山下的“地下河”，经过九乡河，最终在栖霞山下看河水奔流入江。沿途会经过麒麟科创园、仙林大学城、羊山公园、栖霞山——南京城东的山水画卷，将因为这条河而重新拼接。

一条河，等了20年，花了63亿，穿越三座山、五条铁路、十几座桥。

南京人常说“秦淮河是母亲河”。这条新生的母亲河，正在从图纸走向大地。

2029年，一起去城东看这条“地下河”——看一座城市如何用20年时间，为自己修一条“护城河”。