南京将打造文旅、产创、商业和社区4类活力中心区

城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，当前和今后一个时期城市工作以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标。记者4月4日从南京市规划和自然资源局获悉，坚持“人民城市”发展理念，南京将打造活力中心区，作为推动城市高质量、内涵式发展的重要举措。

南京市规划和自然资源局城市设计处相关负责人介绍，活力中心区是以街区（街巷）作为载体，依托高人群密度、高品质空间和多元复合功能，形成人流持续聚集、经济活动频繁、社会文化活跃的区域，以此实现完善城市功能、激发创新活力、改善人居环境、提振经济消费的目标。

根据活力中心区的资源特色、主导功能和服务人群，南京活力中心区将分为文旅、产创、商业和社区4类。通过分类施策、精准发力，推动各活力中心区特色化、差异化发展。

文旅活力中心区设置在玄武湖东岸、南艺后街—紫金塔等自然禀赋优越、文化积淀深厚、地域特色鲜明的街区。在文旅活力中心区，南京将重点推动文商体旅资源在空间、业态、活动上深度融合，加强文化资源的挖掘保护、活态传承与创新利用；构建多语种文化标识体系，推出特色文旅打卡地和主题游线，丰富文旅产品供给，引入优质首演、首秀项目；以票根经济联动消费链条，形成特色鲜明的文旅IP和国际化文体旅目的地。

产创活力中心区设置在金陵天地等科创产业集聚、创新人才密集的园区片区。在产创活力中心区，南京将重点培育主导产业集群，开展产业、创新与配套服务空间一体化建设，完善配套功能，构建开放、协同、充满活力的创新生态系统；打造青年发展型园区，提供低成本、灵活创业空间，满足青年创业需求；为智慧设施等创新技术产品提供先行先试应用场景，打造新质生产力的策源地。

商业活力中心区设置在江北新区定山大街等商业综合体、特色商业街区（街巷）。在商业活力中心区，南京将强化空间提质和场景营造，重点推动业态创新，培育和引进时尚消费品牌与首店，提升消费能级和商业活力，营造全时段消费生态；策划主题营销活动，引领消费潮流，扩大关注度和影响力。

社区活力中心区设置在玄武区蓁巷等居住生活集聚区。在社区活力中心区，南京将打造集便民服务、文化休闲、互动交往于一体的社区活力中心，重点聚焦日常生活需求，完善社区功能；盘活利用零星空间，打造全龄友好的交往与活动空间；引导商业业态升级，发展“一点多用”、连锁化、高品质的生活服务业态，推动一刻钟便民生活圈扩围升级。

活力中心区建设具有“3456”发展模式特征——坚持有机更新、生态构建、融合发展3大发展原则，发展文旅、产创、商业、社区4种主导类型，以系统化思维探索构建统筹规划、精细建设、市场运营、敏捷管理、多元共治5大建设生态体系，实现盘活资源、焕活空间、用活文化、创活科技、激活消费、乐活民生6个活力目标。

总体而言，南京活力中心区建设聚焦“空间友好”，加强慢行系统建设，全面优化区域动静态交通组织，提升行人的通行效率与交往体验，增强公共空间的共享性与互动性，强化人文感受，充分激发空间活力；强调“多元复合”，聚焦人流密集、交通便利、有人文底蕴或发展潜力的区域，推动各类资源高效聚合、优势互补，提倡混合开发理念，形成多业态融合、多场景交织、新技术赋能的城市新型活力空间；注重“协同治理”，探索多部门协同的柔性管理模式，构建政府、企业、业委会、运营主体、社会组织、专业团队等多元主体共同参与的治理体系，通过多专业融合共营、集成创新，实现全流程统筹支撑，形成共商、共建、共治、共享的长效机制。

文字：刘春

图片：南京市规划和自然资源局、视觉江苏

编辑：刘春