盘点南京市民最关注的养老保险问题:退休手续怎么办?灵活就业人员如何参保?去哪里办社保业务最方便? 来源 中国劳动保障报

近日，记者走访江苏省南京市社保服务大厅、社银合作网点江苏银行、江北新区社保中心、鼓楼区宝塔桥街道、社区，通过现场采访、与社保经办部门负责人进行座谈、梳理12333热线的咨询热点，盘点南京市民最关心的养老保险问题。

从政策解读到实操指南，帮您把这份养老保障的“账单”算清楚、看明白。

近年来，南京市退休人数呈逐年上涨趋势，2025年，南京市新增退休人员7.5万人。

“退休人员数量不断增多，大家对养老也越来越重视，如何便捷办理退休手续是老百姓普遍关注的问题。”南京市社保中心企业养老保险管理部王部长说。

走进南京市社保服务大厅，一家小微企业经办人员李女士正在综合窗口询问退休办事流程。工作人员告诉她：“您不用来回跑，只要在我们这提交材料，其他事情我们替您办。”

在仔细检查过参保人员人事档案、企业职工退休审批申请表、企业职工基本养老保险权益记录单，以及单位盖章的身份证和户口本复印件等核心材料后，工作人员出具了受理通知书。“退休审批部门将在受理后20个工作日内作出审批意见，审批完成后，即时内部流转进行待遇核定，到时您可登录线上平台查询并打印待遇核定结果，退休人员也可通过‘江苏智慧人社’App查询电子职工退休养老证。”听了工作人员的介绍，李女士连连点头。

在南京，如今这些曾经需要办理多次、提交多份材料的事项，已经集成为了“退休一件事”，通过审批人员与社保专员联合办公，实现跨部门业务的集成办理。在材料齐全的情况下，最快30分钟即可办结全部手续，让群众真正体验到一窗受理、一站式服务的便捷。南京大力推行退休待遇核定表网上打印，实现办理退休只需跑一趟，助推退休业务流程进一步优化、办事效能进一步提升。

为进一步优化服务流程，南京推行退休预审进企业服务，选择退休人数较多的大型国有企业，通过流程前置，有效解决部分人员缴费年限的“退、转、补、录”问题，实现问题早发现、矛盾早化解、障碍早排除。为优先满足临退职工的迫切需求，南京将预审年限范围设定为一至两年内到龄退休的人员，选择每月7号至10号系统结算期为企业上门服务。

“现在我市参保单位均选择在网上经办大厅办理养老保险待遇申领。我们积极推广人社网办大厅、‘江苏智慧人社’App等多种渠道，推行企业职工基本养老保险退休审批申报、审核申报事项网上办理。”江北新区工作人员刘蓉介绍。

“我市灵活就业人员较多，他们流动性强、工作时间不固定，经常打12333热线反映不知道该如何参保缴费。”南京市社保中心基金征缴部高部长说。

目前，南京市灵活就业人员就业登记和社保参保实行线上合并办理、线下一窗受理模式。灵活就业人员可登录江苏人社网上办事服务大厅、“江苏智慧人社”App、“我的南京”App自助办理。参保后，通过税务渠道进行缴费。

江苏省无雇工的个体工商户和灵活就业人员自愿参加企业职工基本养老保险的，缴费工资基数分为十二档，月缴费工资基数（月缴费标准）依次为4952元（990.4元）、6000元（1200元）、7000元（1400元）、8000元（1600元）、9000元（1800元）、10000元（2000元）、12000元（2400元）、14000元（2800元）、16000元（3200元）、18000元（3600元）、20000元（4000元）、24762元（4952.4元），灵活就业人员可根据个人经济状况自主向税务部门申报选档缴费。

南京市开展数据找人行动，开发数据找人电子地图系统。该系统通过联动市场监管、公安、税务、规划等部门数据，比对定位疑似未参保单位及人员信息，助力基层经办部门实现靶向定位、逐户跟踪。

在江北新区社保中心三楼的云服务中心，一块占据整面墙的大屏十分醒目。屏幕中央是江北新区下辖的七个街道，支持点击查看各街道详情。工作人员点击社会保险模块，立刻清晰展示企业职工、灵活就业人员、城乡居民等不同群体的参保分布情况。

“通过数据化管理，我们可以对辖区参保情况进行动态跟踪。一旦发现从未参保、断保等情况，我们会通过短信主动联系，实现拾遗补缺。”江北新区社保中心工作人员王庆庆说。

在江苏银行南京分行，一位银行职员正帮助一位小朋友办理三代社保卡。在自助拍照机前，工作人员耐心指导小朋友刷身份证、根据提示拍照，即可通过制卡机领取卡片。

“孩子的父母来办金融业务，正好一起给孩子换新社保卡。”工作人员说。

这家银行位于秦淮区的核心地带，可辐射附近多个社区。在社保业务服务区，设有四个服务窗口，可办理养老保险、工伤保险、社保卡等相关业务。

“群众经常来我们银行打印城居保个人权益单，下楼就能到，还能免费打印，特别受大家欢迎。”该银行工作人员介绍。

南京市推动人社服务下沉，把高频事项和便民服务向银行基层网点延伸。目前，南京市社银合作已覆盖11家银行，千余家合作网点，主要包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、南京银行、江苏银行、紫金农商银行、溧水农商银行、高淳农商银行。

全市社银合作服务网点可提供社会保险权益记录查询打印、养老金调整查询、社保参保登记等40余项社保服务。服务对象通过“15分钟人社服务圈”电子地图，找到附近的银行网点即可办理，切实满足企业群众就近能办、多点可办、少跑快办需求，真正实现就近办、办得好、办得快。