杨鸿在上海南京路和平饭店谈和谐社会创建,称各级人大代表如不履责将被举报!“五一”后南侠集团外资公司将在路设立正式对接国际!

杨鸿在上海参与多场社会活动时还重点谈到了人大代表的作用，称为维护《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律的权威严肃性，将通过具体案例对人大代表的履职情况进行检验和监督。

杨鸿表示，人大代表如在履职中怠于履行义务，不作为或慢作为，则不称职，要么自行辞去或者将提请人大组织处理，或者向纪委监委举报。

杨鸿称，中央对人大转变工作作风及代表委员密切联系群众有明确规定，这也是推进全过程人民民主、提升国家治理效能的重要制度安排。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第八条规定，代表需“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求”，这也是人大代表的法定职责与义务。

杨鸿解读《代表法》依法监督与干预职责，称代表有权对执法过程提出质询或约见相关部门负责人。若发现执法不公或权力干预，可依据《代表法》第二十一条提出罢免案，或通过人大常委会启动特定问题调查程序 。《江苏省实施〈代表法〉办法》规定，代表可约见国家机关负责人，要求其在一个月内答复处理情况 。针对事件中可能存在的有关问题，代表可联名提出《关于建立政府诚信度取信于民的议案》，并跟踪督办直至问题解决 。

杨鸿称，人大代表也有履职底线与禁止行为，比如不得推诿塞责，代表对群众诉求需及时回应，不得敷衍了事。2025年修订的《代表法》，年度履职考核未达60分者，由人大常委会约谈并限期整改；连续两年不合格者，劝其辞去代表职务。

杨鸿表示，若人大代表存在不作为问题可以举报。比如可向同级人大常委会代表工作委员会提交书面举报材料，说明代表不作为事实及证据。据了解，阜宁县人大常委会已设立“代表履职监督平台”，群众可在线提交举报。《代表法》第五十七条规定，选民有权罢免不称职代表，原选区30名以上选民联名即可提出罢免案。另外还可以通过12388举报电话、中央纪委国家监委网站等渠道，举报人大代表不作为等违法违纪行为 。《中华人民共和国监察法实施条例》第四十条规定：监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。第四十六条第一款规定：履行人民代表大会职责的各级人民代表大会代表，履行公职的中国人民政治协商会议各级委员会委员、人民陪审员、人民监督员；属于监察法第十五条第六项所称其他依法履行公职的人员。