
“五一”假期期间,南京地铁迎来客流高峰,南京地铁单日客流量连续5天超400万,其中4月30日总客运量达474.19万,位列历史第三;5月1日总客运量达493.99万,位列历史第二;5月3日总客运量达451.84万,位列历史第五。南京地铁客流单日前五,这个五一(截至5月4日)占据三席。值得注意的是,开通刚满一周的宁马城际S2号线在“五一”期间连续突破15万客流量,在5月2日迎来19.58万人次的单日新高。
宁马城际(S2号线)于4月22日开通运营,这条国内首条跨省共建的市域铁路,将南京与马鞍山中心城区的时空距离压缩至30分钟直达。随着宁马线的加入,南京地铁运营里程从525公里增至579公里,都市圈放射状线网进一步延伸。鱼禾财经注意到,一个老话题再次在网络平台升温——南京地铁会有环线吗?


小环、半环、大环
有的被否有的还要等
今年2月,就有网友在人民网留言,建议在S2号线和规划中的16号线增设换乘站,在两桥区域形成一个地铁环线。不过南京地铁官方给出明确答复,“根据S2宁马线功能定位,暂不具备工程实施条件”。
事实上,关于南京何时能有一条环线的探讨从未间断,曾经规划的6号线环线也因施工改道留下遗憾。鱼禾财经搜索网络平台上有关南京地铁环线的设想,还有以下三个方案。
一是河西小环线。年初有网友提议,利用9号线二期与2-9接驳线在河西构建小环线,提升区域轨道服务能级。不过南京地铁集团明确回复:2号线沿江东路贯穿河西中轴,向东串联新街口,是两大市级中心的重要连接线,“若为打造环线在此切断新街口与河西的快速通达联系”得不偿失。这一方案已被正式否定。

图源:人民网
二是城东半环线。南京东部受紫金山、宁芜铁路等因素影响,栖霞、仙林、麒麟、江宁之间缺少横向串联。市民将希望寄托于规划中的8号线一期和S3东延。这两条线路被列入南京地铁三期建设规划,但规划尚未正式上报。据省发改委回复:“南京市城市轨道交通第三期建设规划,目前正在按照最新政策要求由南京市开展评估,待方案完善和前期手续完备后再行上报。”不过,今年4月20日发布的《江宁区城市交通畅行工作方案(2026—2028年)》明确提到将“有序推进地铁8号线一期、S3东延等前期研究工作”,显示相关线路仍在推进中,最终走向和时序仍存变数。

南京地铁三期建设计划示意图,图源网络
三是远期大环线。网络流传的远期规划图显示一条110公里环线,串联南京北站、燕子矶、仙林、麒麟、江宁、河西南、江北核心区等近郊板块,设约15个换乘站。该方案仅为远景研究设想,距落地尚有较长距离。

来源:365楼市

为何想要地铁环线
又为何是难题
放眼全国,目前北京、上海、成都、重庆、郑州、哈尔滨、西安、广州八座城市已建成地铁环线。“环+放射”的网络结构,不仅缓解了中心区换乘压力、提升通勤效率,更让地铁高效紧密地串起各个片区、支撑城市多中心发展格局。
随着南京地铁运营里程突破500公里、日均客流量稳定在400万人次以上,放射状线网在承担大客流输送的同时,外围板块间横向联系的需求越来越凸显。
城东半环线方案的提出尤其具有代表性。南京城东的栖霞、仙林、麒麟、江宁等板块之间长期缺少横向串联,居民往来常需绕行主城。以仙林到麒麟为例,两地直线距离不足10公里,目前却需换乘多次、耗时近一小时。如果有一条线路将城东各组团直接串联,非核心区之间的出行效率将大幅提升,新街口等枢纽的换乘压力也能得到缓解。并且从城市格局看,南京正在形成多中心结构,江北核心区、仙林、麒麟、江宁等板块各有产业定位和人口集聚,环线有助于打通这些组团间的要素流动通道。

图为从尧化门到仙林中心的纯地铁路线
不过,南京建设环线的现实门槛同样摆在眼前。最直接的制约来自地形——主城受长江和紫金山夹峙,呈南北长、东西窄的布局。其次要考虑客流,官方此前曾分析,若设环线,客流分布将明显不均,西北环和东南环客流密集,南环、北环客流较小。此外,环线投资巨大,通常需要城市人口过千万、线网密度达到一定水平后才能充分发挥价值。南京目前正处于放射状骨干线网的加密期,环线建早了可能客流量不达预期,建晚了又可能错过城市扩张的窗口期,时机拿捏同样是一道难题。

武汉亚洲最长地铁环线即将通车
南京离地铁环线还有多远
4月21日,武汉地铁12号线首开段顺利通过开通运营前安全评估,标志着这条武汉首条地铁环线、亚洲最长地铁环线正式进入通车倒计时。据规划,武汉的地铁环线全长59.9公里,两次穿越长江,串联汉口、武昌、汉阳三镇,建成后将实现“三镇同环”。

图源:武汉市交通运输局
同处长江流域,武汉这条环线对南京有一定参照价值,但武汉三镇发展相对均衡,环线客流分布预计较为均匀,地铁规划因城而异,无法简单类比。那么,更迫切需要串联、更适合南京环线的解决方案,是什么呢?
去年12月,10号线二期正式开通,麒麟片区居民前往河西的出行效率显著提升。跨年夜当天,10号线客运量达26.2万人次。与此同时,2号线客流得到有效分流。但栖霞、仙林、麒麟、江宁等城东板块之间仍缺少横向串联,居民往来常需绕行主城。
相比河西小环线、远期110公里大环线,南京城东对一条串联线路的需求更为具体和迫切。有分析认为,在全国地铁审批收紧的背景下,将8号线一期与S3东延的部分区段整合优化,优先构建一条精简版“东半环”,或是更务实的思路。此外,麒麟有轨电车亦可作为过渡方案,适当向南延伸,快速提升片区轨交串联能力。
南京与环线的距离,既关乎城市形态和客流规律,也关乎建设时机和政策环境。随着放射状骨干线网逐步加密,城东横向串联的具体需求正在浮现。环线这件事,或许不是简单的建与不建,而是以何种规模、在哪个阶段、从哪一段开始破题。
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作者 | 王惠雯(实习生)
编辑 | 徐培琪
审稿 | 徐宛芝
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