近期，南京市国动办副主任刘光治一行实地调研南京建邺区“AI+人防审批”创新实践，该项目由建邺区数据局主导推进，是建邺区数字政务智能化升级的核心落地成果。

一、项目核心落地情况

作为建邺区数字政务建设的核心推动部门，建邺区数据局以大模型人工智能技术为引擎，推出“AI小莫”智能服务平台，构建覆盖企业全生命周期的“政策知识中枢”，实现政策咨询秒响应、流程指引零障碍。

为推进人防审批服务升级，区数据局主动对接建邺区国动办，将全部人防行政审批事项接入“AI小莫”平台。企业只需通过智能窗口简单描述办事需求，系统即可自动匹配关联相关法规规范，30秒内生成定制化办事指南，大幅压缩企业办事前期准备时间。

二、项目运行成效验证

本次调研结合“我陪群众跑流程”活动，对建邺区数字政务改革成效进行实地检验。调研期间，南京市、建邺区国动办领导共同陪同华泰证券公司工作人员体验人防标注业务全办理流程：从“AI小莫”智能咨询获取精准指引，到人工窗口递交材料、即时审核反馈，全流程衔接顺畅，形成完整服务闭环，落地了“数据多跑路、企业少跑腿”的改革目标。企业现场反馈，原有认知中人防审批流程复杂，“AI小莫”可通过几步操作梳理全部办理要求，服务便捷性提升明显。

截至调研时点，建邺区已形成“智能咨询+人工兜底”的人防审批双轨服务模式，智能化审批服务水平走在南京市前列。

三、后续推进规划

建邺区数据局计划持续深化跨部门联动协作，放大“AI小莫”平台的赋能优势，进一步拓展智能化审批的覆盖范围，推动全区审批服务持续提质增效，以更优服务助力区域营商环境优化，为南京市高质量发展提供建邺支撑。

深刻洞察（Key Insight）

1. 政务AI落地的最优切入点是细分高频办事场景。本次实践聚焦人防审批这一细分领域，针对企业“不熟悉流程、准备材料耗时长”的普遍痛点，依托大模型能力实现导办效率提升，项目投入少、落地快，改革成效可量化可感知，为地方数字政务改革提供了可参考的推进路径。
2. “智能咨询+人工兜底”双轨模式适配当前政务服务转型阶段。AI承担标准化咨询导办工作，提升整体运行效率；人工兜底处理复杂、特殊事项，保障服务稳定性，该模式兼顾效率与可靠性，复制推广门槛较低，适合各地政务服务智能化转型初期采用。
3. 跨部门主动协作是政务AI项目落地的核心保障。本次项目中，数据局作为数字政务牵头部门主动对接业务主管部门完成事项接入，打破了部门间的业务协同壁垒，为区域政务AI平台规模化拓展覆盖场景提供了可复制的协作范式。