我刚从南京回来,说实话这次去不是为了玩,是因为朋友在那边做城市规划研究,跟我聊了很多关于六合和鼓楼的事,聊完之后我突然就想明白一个道理,就是那种,怎么说呢,城市发展这个事儿真的不是你看表面那么简单。很多人一提南京就想到新街口、夫子庙,觉得鼓楼区肯定是最吃香的,但你仔细去看最近的规划动向,会发现完全不是那么回事。
六合这个地方,我以前根本没关注过,就觉得是南京边缘的一个区,离主城区远,地铁都没通几条,但这次新规划里把六合单独点出来了,我当时还纳闷,后来才反应过来,这个事儿背后其实挺有意思的。你想啊,一个城市要往哪个方向发展,不是看哪里现在最繁华,而是看哪里还有空间,哪里能承接未来的产业和人口,就是这个逻辑,你懂我意思吧。
我专门去六合转了一圈,怎么讲呢,那地方现在看起来确实有点荒,但你仔细观察就会发现到处都在修路、建产业园,而且那个规模不是小打小闹。我朋友跟我说,六合现在定位是南京的北部增长极,要承接南京主城的产业外溢,还要对接苏北地区,说白了就是一个战略支点。这个事儿其实挺微妙的,因为南京一直想往江北发展,但江北新区那边已经搞了好几年了,现在需要一个新的增长点,六合就被推上来了。
你在那边能看到很多新建的厂房和研发中心,不是传统制造业那种,是新能源、生物医药这些,我当时就觉得,哦,原来是这么个玩法。政府其实是想用产业带动人口,用人口带动配套,然后慢慢把这个区域做起来,这个过程可能要十年甚至更久,但一旦成了,六合就不是现在这个六合了。
鼓楼这个事儿我一开始也想不通,按理说鼓楼是南京最核心的区域之一,教育资源、医疗资源、商业配套都是顶级的,怎么这次规划里反而没怎么提。后来我跟朋友聊,他说了一句话我印象特别深,他说＂成熟的地方不需要规划,需要规划的是还没成熟的地方＂,我当时就恍然大悟了。
鼓楼已经发展到一个瓶颈了,地价高、人口密度大、可开发空间少,你再怎么规划也翻不出什么新花样,顶多就是存量优化、微更新这些。而且说实话,鼓楼现在的问题不是不够好,是太好了以至于普通人够不着,房价、生活成本都摆在那,年轻人想在鼓楼扎根太难了。所以政府的思路其实很清楚,鼓楼就让它保持现状,把新的增量往外围引导,这样既能缓解主城区压力,又能带动周边发展,就是这么个逻辑。
我在南京待了几天,每天坐地铁到处跑,慢慢就理解了这个城市的空间逻辑。南京其实一直在做一件事,就是往外扩,但不是无序扩张,是有节奏的、有重点的往外推。你看江北新区推了好几年,现在开始推六合,未来可能还会推溧水、高淳,每个阶段都有一个主攻方向。
这种发展模式,怎么说呢,跟深圳、杭州那种摊大饼不太一样,南京更像是在做一个个据点,每个据点都有自己的产业定位和功能分区,然后用交通把这些据点串起来。我当时突然就想明白了,为什么南京这几年一直在修地铁、修高速,因为没有这些基础设施,外围区域根本发展不起来,你懂我意思吧。所以六合被点名不是偶然,是因为它在南京整个城市发展战略里占了一个很重要的位置,而鼓楼没被重点提,是因为它已经完成了自己的历史使命,现在需要把舞台让给新的区域。
如果你想了解一个城市的真实发展方向,别光看官方的宣传稿,要去看规划文件里哪些地方被重点提及,哪些地方被一笔带过,还有就是去实地看看哪里在大规模建设,哪里在搞产业园,这些都是最直接的信号。南京这次的规划其实给了一个很清晰的提示,就是未来的机会在外围,在那些现在看起来还不够成熟但有政策支持的区域,当然这个过程会很长,也充满不确定性,但如果你愿意等,可能会有意想不到的收获。
