2030年关键指标：人口迈过千万门槛，地均产出锁定20亿元/平方公里！

作为衔接国土空间总规与“十五五”发展阶段的关键文件，这份规划将成为未来五年南京优化空间格局、驱动发展动能、提升城市能级的核心指南。

怎么干？五大空间策略，直接划定了五大战区。

为实现总体目标，南京划分了五大空间发展策略——“中部焕新提质、江北强产领航、东部聚智创新、南部汇链腾飞、滨江活力带动”，中、北、东、南、滨江各有侧重。

• 中部区域：强调历史保护与功能升级。定位为国家历史文化名城核心区、科创高地及宜居城区。具体抓手包括优化新街口、河西等市级商圈的商务功能，并做强软件谷、河西中央科创区等创新载体。

  

• 江北新区：布局CTD科创谷、扬子江产业金融集聚区，同时加快南京北站枢纽经济区建设，目标是打造产城融合、开放活力的一体化示范区。

  

• 东部片区：专注原始创新，构建“一带三心”科创格局。以仙林、麒麟、紫金山三大科技城为依托，主攻未来通信、工业智能等前沿领域，打通基础研究到产业转化全链条。其中出现的新名词“青龙科创谷”，按规划指向应指科创园中科院组团；“悠湖科创谷”则对应原未来科技城。

  

• 南部片区：以禄口机场为引擎打造国际综合枢纽，强化临空经济，集聚航空制造、智能装备等产业，建设“国际枢纽港·航空未来城”。

  

• 百里滨江地带：融合生态、创新与产业，贯通滨江公共空间，布局都市工业与新兴产业，塑造一条兼具人文魅力与智造实力的滨江发展带。

  

在城镇空间布局上，规划划分七类主导功能分区，统筹新增用地与存量更新：

• 先进制造区：围绕“1026”先进制造业集群体系，推动新增工业用地向工业用地控制线内集聚。推动南部先进制造业产业走廊联动发展、江北空铁智造走廊一体协同，打造桥林、禄口、柘塘、滨江等产业新城，焕发中心城区传统产业新动能。

• 科技创新区：建设环高校创新创业生态圈，打造主城创新策源地。重点建设仙林科学城、麒麟科技城、紫金山科技城三个创新策源与服务中心，打造紫金山创新带战略科技支撑地。布局产创融合空间，打造滨江产业创新高地。

• 居住生活区：新增居住用地优先安排在江北新主城、江南主城东山片区和麒麟片区等人口增长潜力大的地区，以及河西片区、仙林片区等居住需求大的地区，有序推进既有住区品质更新提升。

• 商业商务区：加强信息服务、科技研发、金融服务、现代物流、商务服务等功能统筹布局。加快提升新街口、元通重点商圈能级，做优夫子庙-秦淮风光带等文旅休闲区，加快建设31个场景多元的活力中心区。

• 文化功能区：加强古都格局和历史风貌的整体性保护，加强新街口-鼓楼、湖南路等地区现代风貌塑造，加强老城南、颐和路公馆区等地区传统风貌保护和彰显，推进鱼嘴、江北中心、下关、幕燕等滨江标志地区建设。

• 活力休闲区：塑造老山、无想山、青龙山-汤山、牛首山-将军山、云台山、金牛湖、高淳慢城等七片都市郊野活力片区，统筹推进滨江风光带提档升级，推动新建地区绿地配套建设，因地制宜建设社区公园、口袋公园，增强绿色空间多元活力。

• 重大设施区：推进禄口空港三期、南京北站等交通枢纽，建宁路等过江通道，以及江北新区跨江轨道交通建设；完善电网结构，强化战略能源储备；推进供水、雨水、污水处理设施建设和提标改造，加快实施秦淮东河一期等关键工程，提升流域防洪标准；结合韧性城市建设要求，布局“平急两用”基础设施。

此外，南京还将打造七片都市郊野活力片区，建设各类公园绿地，为市民拓展休闲空间。

据披露，未来五年南京还将落地七大类任务23项重点行动，覆盖城市体系优化、宜居城市建设、文明城市打造等多个维度：