签了包干价,钢材8个月涨34%——南京法院:这笔差价甲方得出

您好！我们2021年签了个固定总价合同，368万包干。结果开工后钢材价格一路涨，8个月涨了三成多。我算了一下，按这价格干下去，这个项目不但白做，还倒亏。合同里白纸黑字写的不调价，甲方说'你自己投标时报的价，行情涨了你自己扛'。可现在不是涨5%、10%，是涨了百分之三十多——这跟投标时根本不是一个世界了。这种情况，法律上有没有说法？

答案是：

有说法。南京中院2023年判过一个几乎一模一样的案子，承包方赢了。

先说结论

法释〔2020〕25号第28条确实说了"固定价结算不予造价鉴定"。但这块铁板有一个裂口——《民法典》第533条的情势变更制度。

简单说：合同签了之后，发生了你签合同时不可能预料到的、不属于正常做生意的风险的重大变化，继续按原合同干对你明显不公平的，你可以请求法院变更合同条款。

正常材料涨跌5%-10%，那是你做生意该扛的风险。但8个月暴涨34%——这已经超过了"商业风险"的边界。

案例参考

案例：（2023）苏01民终17409号｜南京颐某公司诉江苏苏某公司

案件背景： 2021年，苏某公司以固定总价368.66万元中标南京六合某项目栏杆采购安装工程。合同约定固定总价包干。签约后钢材价格一路飙涨，均价涨幅超过30%。 苏某公司施工成本暴涨，继续按原合同亏损严重。

判决结果： 南京中院认定构成情势变更，依据公平原则，酌定甲方承担主材调差款247,860元。

关键认定：

① 钢材是案涉工程的主材——主材涨价直接影响工程造价 ② 签约后8个月内均价涨幅超过30%——这属于"订立合同时无法预见、不属于商业风险的重大变化" ③ 继续按原合同履行，对承包方明显不公平 ④ 合同基础条件发生了重大变化，依据《民法典》第533条（情势变更），法院有权变更合同

对你意味着： 涨5%、10%，法院基本说"这是你的风险自己扛"。但涨到30%以上，就过了那根"红线"。固定总价不是铁板一块——关键看涨了多少、涨得多快、是不是主材。

常见误解

误解1："合同写了包干价不调，就永远不能调"

多数情况下确实不能调。但涨幅超过"正常商业风险"的边界时，即使是固定总价也可以破。多地高院（北京、重庆、四川等）都出过指导意见：对主要建材价格发生超出正常市场风险的重大变化，即使合同没写调价条款，也可参照情势变更处理。

误解2："涨15%就可以主张情势变更"

各地法院掌握的"红线"不完全一致，但大致判断尺度：

• 5%-10%：基本属于商业风险，自己扛
• 15%-20%：灰色地带，胜负难料
• 30%以上：较大概率被认定为情势变更

另外，涨价的"速度"也很关键。 8个月飙34% vs 3年慢慢涨30%——前者明显更像"情势变更"。

误解3："什么材料涨价都可以主张情势变更"

法院通常只看"对工程造价影响较大的主要建筑材料"——钢材、水泥、混凝土、砂石。辅材、配件涨价，法院基本不理会。

误解4："工程干完再谈情势变更也来得及"

越早书面主张越有利。等工程干完再提，法院会质疑"你怎么不早说"？ 价格一有明显异动，马上书面通知甲方要求协商调价——这个动作本身就可以作为"我已及时主张权利"的证据。

行动建议

1. 签约时就锁定价格调差条款在合同中写入："主要材料（钢材、水泥、混凝土等）市场价格波动超过±5%时，超出部分据实调整。"这条款的法律效力是明确的，可以从根本上避免后期纠纷。签下去的每一个字，都是未来打官司时的谈判筹码。

2. 价格一有异常波动，立刻书面通知甲方

• 提供权威价格指数或市场报告，证明涨幅异常
• 书面要求协商调价，不要只打口头电话
• 保留所有沟通记录——邮件、微信截图、函件签收单
• 沉默等于默认——你不发声，法律认为你接受现状

3. 起诉前先算清楚这笔账

• 调差能拿回多少钱：材料涨幅 × 主材占比 × 合同总价
• 诉讼费和律师费的成本
• 甲方实际支付能力的评估
• 本案368万总价、钢材涨34%，调回24.78万——值得打。 如果是小项目，算完账再决定。

避坑清单

• □ 签固定总价合同前不查市场行情——当前材料价格在历史高位还是低位？心里没数就签字
• □ 以为"情势变更"是万能钥匙——涨幅不到20%，法院大概率不支持
• □ 涨价后不收集证据——价格指数走势图、采购发票、行业指导价是你诉讼胜负的关键
• □ 等着打官司时才想起——越早书面主张越有利
• □ 合同明确"不调价"还心存侥幸——条款能加就现在加，加了比不加强十倍

【法律出处】

• 《民法典》第533条（情势变更）：合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同
• 法释〔2020〕25号第28条：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持
• 北京高院、重庆高院均出台指导意见：主要建材价格发生超出正常市场风险的重大变化，可参照情势变更规则处理

你签过的固定总价合同里，遇到过材料暴涨的情况吗？最后怎么处理的？评论区分享你的经历。