南京作为江苏省会,在南京都市圈中扮演着核心角色,围绕这座城市布局的高铁线路,既要辐射省内兄弟城市,也得照顾都市圈每个成员的需求。长三角一体化浪潮中,都市圈矩阵“抱团进位”正加速推进,而南京都市圈的发展离不开便捷的交通网络,高铁是最高效的选项。
眼下,南京虽已拥有不错的高铁布局,但与都市圈内所有成员城市之间,尚未全面实现高铁“一小时通勤圈”。好消息是,南京正规划建设更多高铁线路,预计到“十五五”期间,南京至都市圈各成员城市将全面达成这一目标,但其中仍有优化空间值得细聊。
先看南京与都市圈内各城市当前的高铁通行时间。南京与滁州之间,有京沪高铁直连,最快18分钟;与马鞍山、芜湖之间,宁安高铁提供直连服务,最快17分钟和30分钟;与宣城之间目前无高铁直连,需借助宁安高铁跨线至合杭高铁,最快58分钟,勉强挤进一小时;
与常州(溧阳、金坛)借助宁杭高铁直连,最快26分钟;到镇江选择多,最快18分钟;至扬州无直连高铁,需连镇高铁跨线至沪宁城际,最快50分钟;至淮安同样利用连镇高铁跨线,最快1小时31分钟。
从数据看,有高铁直连的城市,南京都能轻松实现一小时直达,甚至只需十几分钟;而通行时间偏长的,正是缺少直连线路的城市。缩短通勤时间的关键在于实现高铁直连。要让南京与都市圈各成员城市真正实现高铁“一小时通勤圈”,最核心的是做到线路直连,减少换乘和绕行的时间成本。
“十五五”期间,南京将迎来宁淮高铁和北沿江高铁建成通车。宁淮高铁连接南京与淮安,预计2027年通车,届时通行时间将压缩到1小时以内,南京至都市圈所有成员城市的一小时通勤圈基本成型。
北沿江高铁瞄准南京与扬州的直连需求,建成后将大幅拉近时空距离,相比现有的跨线方式提升不少效率。这两条线路不仅提升了南京的枢纽地位,也为城市群发展注入。高铁网络的完善,会直接影响沿线城市的发展潜力,淮安和扬州在承接南京产业和人口外溢时,优势会更明显。
不过,即便“十五五”目标达成,南京至都市圈的高铁优化仍有明显短板——与宣城之间的高铁沟通。宁宣高铁正积极规划建设中,一旦建成,南京至宣城的高铁通行将不再绕行现有线路。
但遗憾的是,宁宣高铁在推进过程中一再受阻,在江苏省“十五五”规划中仍被列为力争开工的项目,而非确保开工。
主要瓶颈在于南京禄口机场三期扩建工程,这个大型基建项目牵扯复杂的土地和环保问题,直接拖慢了宁宣高铁的进度。宁宣高铁何时真正开工存在较大变数,这或许会成为“十五五”期间南京都市圈交通优化的一个遗憾。
在都市圈规划中,宣城作为成员城市,交通连接质量直接影响整个圈层的凝聚力。高铁规划迟迟无法落地,不仅让宣城的发展潜力打折扣,也让沪粤跨省交通衔接不够顺畅。从城市规划最新消息看,南京在都市圈建设上已做得相当出色,但宁宣高铁的延迟提醒我们,城市格局的优化从来不是一蹴而就的。
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