南京江北新区管理委员会关于印发《南京江北新区促进数字广告产业发展的若干措施》的通知

宁新区管规字〔2025〕4号

各相关单位：

现将《南京江北新区促进数字广告产业发展的若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

南京江北新区管理委员会

2025年11月27日

南京江北新区促进数字广告产业发展的若干措施

为深入贯彻落实党的二十大精神，按照省市、新区关于推动高质量发展工作要求，充分发挥江北新区资源优势，加快建设江苏数字广告产业集聚区，发展壮大广告业市场规模，创造高质量广告产业供给，打造具有国际竞争力的数字广告产业新高地，结合新区实际，制定本措施。

一、扶持范围

江北新区推动数字广告产业集聚发展，本措施适用于依法在江北新区经营的，信用记录良好，从事数字广告设计、制作、代理、发布、监测和传播技术服务等业务的企业，包含直播电商、数字科技、数据运营、AI营销等“泛广告”企业和行业组织。

二、扶持政策

（一）载体支持。对优质数字广告企业，结合企业发展情况给予累计不超过300万元的载体支持，分三年拨付，根据企业发展情况分档奖励。鼓励在集聚区创业就业，对首次创办的，根据人员就业情况给予创业者不超过50万元一次性补贴。

（二）研发支持。企业运用大数据、云计算、区块链、5G等对数字广告产业领域新技术有突破性研究的，可按投资额的20%，给予最高不超过500万元的一次性资助。鼓励企业自主研发基础大模型或数字广告行业大模型，在人工智能、跨境出海、直播电商等新领域、新赛道中开展技术应用、场景搭建、内容开发等项目，且自主研发的大模型具有示范带动效应、促进区域产业集聚的，可视研发投入情况给予最高不超过500万元的一次性资助。

（三）算力支持。鼓励企业采购智能算力服务用于大模型推理或训练优化，对使用智算的企业补贴最高不超过智算合同结算额的50%，同一用户方每年累计兑付算力券金额不超过300万元。

（四）资金支持。加大广告行业资金支持，减轻企业负担，按照企业年度实际缴纳文化事业建设费的100%给予资金支持。

（五）发展支持。企业年营收首次达到2000万元以上时，按照营收额5‰给予运营奖励，此后每年根据营收增量给予增量额1%奖励，单个企业每年奖励金额不超过200万元。

（六）贷款支持。对经认定的企业用于生产经营发生的银行贷款，按其年度1月1日至12月31日之间实际支付的利息，给予30%，一般不超过150万元的贴息支持。

（七）人才支持。鼓励企业参与数字广告产业规划和行业标准的研究制定，包括技术应用标准、人才认定标准、品牌建设标准等，经认定，给予5万元一次性奖励，每家企业最高不超过10万元。支持企业培养广告设计师、AI创意设计师、AI营销策划师、AI广告运营师、数字广告师等数字广告人才，对获得行业技能资格认证的给予2000元/人次奖励，每个被认定者最高不超过1万元，每家企业最高不超过30万元。为符合条件的高层次人才团队提供医疗保障、子女入学指导等一站式服务。

（八）活动支持。支持企业举办经许可的行业活动，支持额度为该活动实际支出的50%，一般不超过50万元。若举办活动为国际性、全国性重点项目的，按活动的实际支出金额，给予活动主办单位一般不超过200万元一次性支持。鼓励企业参加国内外重要行业活动，按场租、装修、运输、宣传等实际支出金额给予一般不超过50万元一次性支持。

（九）品牌营销支持。鼓励优秀的广告作品、文创产品和广告服务走向海外市场，按海外营销投入的10%给予奖励，最高不超过200万元。支持广告赋能本土产业发展，鼓励广告主与广告企业联合开展品牌营销，对广告主按营销投入的10%给予支持，最高不超过100万元。

（十）应用开发支持。支持企业运用开源系统开展数字营销，对首次通过原生应用认证并上架的营销生态产品，根据下载量、活跃度，给予不超过1万元/个的奖励，单家企业最高奖励50万元/年。

三、保障措施

（十一）引入行业机构。鼓励行业协会、数字广告研究机构、产学研平台和行业智库等组织入驻集聚区，根据其影响力和贡献度给予相关服务保障措施。

（十二）建立服务平台。建设省级广告综合服务中心（江北中心）、企业共享空间等平台，助力全省广告产业数字化集聚和集约化运营，设立专门服务窗口，为企业提供政策咨询、资源配置、人才培训、办公交流等一站式服务。

（十三）设立专项基金。组建产业引导基金，设立规模不少于5亿元的数字广告产业发展引导基金，用于支持数字广告产业集聚区建设和产业发展。

（十四）优化发展环境。落实包容审慎监管，加快构建多元共治、协同监管格局，引导企业健康合规发展。鼓励企业参与公益广告的设计、制作和发布。

四、附则

本文件自2026年1月1日起实施，有效期三年，至2028年12月31日。国家和省、市、新区出台相关政策按照“就高、不重复”原则执行。本政策措施由南京江北新区管理委员会负责解释。