近日，南京市人民政府正式印发《南京市网络预约出租汽车管理办法》（以下简称《办法》）。新政多项举措走在全国地方网约车管理前列，将于2026年2月14日起正式施行，有效期至2031年2月13日。
目前，南京共有26家网约车平台、约15万持证驾驶员，日均订单60余万单。《办法》是自2017年首版实施以来，南京首次全面修订并印发实施的网约车行业管理制度，旨在推动行业从“规范有序”向“高质量发展”迈进。
《办法》放宽了从业准入门槛，不再设限户籍，促进公平就业。《办法》明确，车辆所有人所属车辆距注册登记时间不超过2年的，可以申请网约车运输证，拓宽了网约车进入市场的渠道。
《办法》规定，网约车平台必须向社会公开其抽成比例上限，并广泛公示。驾驶员对抽成超过网约车平台公司对外公布上限的，可以向相关行政主管部门投诉。
《办法》明确，聚合平台不得接入无经营许可的网约车平台，须督促接入平台严格核验注册驾驶员和车辆的资质；不得强制平台低于成本价提供服务，不得直接参与车辆调度和驾驶员管理，需在手机客户端显著位置公示接入平台信息、投诉方式等。
此外，《办法》还明确，平台公司不得强制驾驶员接受“特惠价”“一口价”订单，不得将驾驶员服务积分与服务时长、派单机制等挂钩，不得限制阻挠驾驶员依法自由选择服务平台。通过透明化的规则来约束平台规范运营，切实保障驾驶员的知情权和选择权。
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《南京市政府关于印发南京市网络预约出租汽车管理办法的通知》
