近日，本台记者从南京市规划和自然资源局获悉，《南京历史轴线城市设计》已正式启动批前公示，面向社会广泛征询公众意见。此次设计在原有三条历史轴线基础上，提出“三轴一线”的格局，细化轴线沿线设计与管控要求，结合南京老城更新提升沿线空间品质，让千年古都的历史焕发新活力。
此次规划明确的“三轴一线”，即南唐秦淮文脉轴、明代皇城礼制轴、民国中山林荫轴、六朝山水古迹线。每条轴线都有着鲜明的定位和特色，串联起南京从六朝到民国的悠长历史。
南唐秦淮文脉轴以南唐御街（今中华路）为主脉，北对鸡笼山（北极阁），南对雨花台接续红色文化，是体验金陵古都风雅秦淮、烟火城南的千年文脉之轴。
明代皇城礼制轴以明代御道（今御道街）为主脉，北对富贵山，南接秦淮河。能够体现明代大国气象，是宏伟都城的礼制之轴，是重释周礼“三朝五门”的中华礼制之轴。
民国中山林荫轴是中国城市第一条现代化林荫大道，汇聚近现代城市公共建筑，是近现代南京老城的发展之轴。
六朝山水古迹线以南朝御街大致走向为主脉，串联六朝山水间的文化遗迹，是寻访两千余年依山就水、因地制宜营建都城的怀古路线。这四条轴线叠合古今城市脉络、呼应山水城林格局，尽显南京的营城智慧。
此次城市设计聚焦历史文化资源保护与彰显、城市空间品质提升、城市景观环境优化等核心内容，提出8大设计策略、18条设计指引，并通过6类、23项管控要素，为老城更新提供可操作、可传导的管控依据。
在保护层面，规划明确要守护历史轴线的空间本体，保护街道尺度、地下遗存、历史界面等特色，同时保护沿线历史资源，鼓励补种行道树形成连续的林荫环境，还将严控关键视廊视域内的建筑高度、通廊宽度，守护历史轴线与山水城林的结构性关联。
在文脉彰显上，致力于让历史变得可读可感，通过地面铺装变化、街道标识、数字化展示等方式，提示重要历史遗存的位置，多元展示明代皇城轴线上的“三朝五门”空间序列，还用夜景照明强化历史轴线、明城墙等线性结构及其交汇点。同时依托不同段落的资源禀赋划分风貌段落，在景观小品、地面铺装、街道家具等设计中点缀文化符号，让历史细节融入城市空间。
针对市民体验与城市活力，规划也做了细致考量，将组织慢行路径串联沿线历史、文化、景观、美食等资源，打造特色标识引导体系，提升历史资源的可达性和体验感；引导沿线核心功能聚集，强化建筑底层公共性，激发空间活力；营造慢行友好的街道环境，保障步行、骑行路权，对街道空间进行一体化设计，兼顾交通性与生活性。此外，还将对轴线节点分级分类引导更新，推动规划落地见效。
作为国务院公布的第一批国家级历史文化名城，历史文化的保护传承是南京的一贯坚持。此次规划公示，既是延续古都文化脉络、强化城市认同的关键举措，更是以规划引领老城更新、塑造城市文化品牌、提升南京城市辨识度与国际影响力的重要实践。
记者丨陈竹君 骆予慧
编辑丨丁雯娴
审核丨黄棕、屠强华
