


4月7日,《南京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(2026—2030 年)》正式发布。在这份事关南京未来 5 年发展的纲领性文件中,江北新区被多次重点部署、全面赋能,从战略定位、产业创新、城市功能到民生福祉,均迎来重磅规划红利,标志着江南江北双主城格局全面成型,江北新主城建设进入全面爆发期!

2050年南京市空间结构示意图
战略定调:江北新主城,南京第一增长极
“十五五” 时期,南京明确拥江发展、双核联动,将江北新区摆在全市高质量发展核心位置,赋予更高使命:
持续深化“三区一平台”建设(自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台);
高标准打造扬子江产业科技创新试验区,成为全市新质生产力主阵地;
全面推进江北新区与浦口区一体化,深化与六合区协同发展;
打造江北空铁智造走廊,建设南京都市圈货运枢纽经济区。
未来 5 年,江北不再是城市拓展板块,而是与江南主城功能互补、能级相当、协同联动的现代化新主城!

科创引领:扬子江产业科技创新试验区
规划明确,江北将成为南京科技创新主引擎,重点发力:
建设国家重大科技基础设施、重点实验室、新型研发机构;
布局器官芯片、光子芯片、智能传感、原子级制造等前沿领域;
深化职务科技成果赋权改革,强化知识产权全链条保护;
打造青年发展型城市,构建 “一张床、一间房、一套房” 全链条人才安居体系。
产业崛起:四大主导产业 + 未来新赛道
产业是江北的底气,“十五五” 期间将全面做强世界级产业集群:
四大主导产业(重点突破)
集成电路:打造国内领先 “研发 + 模组 + 终端” 传感器产业集群。
生命健康:建强国家生物药品制品制造创新型产业集群。
新材料:推动江北新材料科技园扩区升级,发展高端化工新材料。
智能装备:聚焦智能网联汽车、轨道交通、低空经济、机器人
未来产业(抢占新赛道):人工智能、类脑智能、氢能储能、基因与细胞治疗、合成生物
现代服务业:高标准建设江苏扬子江产业金融集聚区,做强科技金融、绿色金融、数字金融

“十五五”各板块重点产业布局
城市蝶变:高品质青春活力新主城
“十五五” 期间,江北将按照“现代、国际、精致、活力、生态”目标,全面升级:
空间升级
打造十里南京新滨江、十里江山新潮街,推进北站枢纽、研创园、药谷等重点片区功能提升,实施江浦、大厂、桥北老城更新。
生态宜居
锚固“七分蓝绿三分城”格局,协同推进绿水湾湿地生态修复,共建滁河生态链。
活力赋能
建设青年友好型街区、骑行道、健身步道,吸引大型演唱会、文体赛事落地。
国际配套
建设中央商务区国际人才社区,引进国际教育、医疗资源,提升国际化服务。
交通爆发:南京北站 + 过江通道 + 地铁全覆盖
未来 5 年,江北交通将迎来史诗级升级,彻底打通跨江壁垒:
南京北站枢纽
建成投用,引入沪渝蓉高铁、宁淮城际,打造高铁 + 城际 + 地铁 + 公交综合门户。
过江通道大提速
建成建宁西路隧道、上元门高铁隧道,开工锦文路过江通道,加快形成15 分钟跨江通勤圈。
轨道交通加密
推动4 号线二期、11 号线一期建成通车,推进 4 号线三期规划建设。
空铁智造走廊
依托北站、物流基地、港口建设南京都市圈货运枢纽经济区。

民生利好:教育、医疗、养老全面升级
发展最终落脚于民,江北将全面补齐公共服务短板:
教育提质
推进基础教育优质均衡,引进名校资源,集团化办学全覆盖。
医疗升级
支持江北新区打造先进医疗集聚区,推进中大医院江北新院区、鼓楼医院江北院区二期建设。

养老托育
完善普惠托育、养老服务体系,推进社区嵌入式服务,建设全龄友好城区。
住房保障
完善租购并举住房体系,深化人才安居,满足刚性和改善性住房需求。
开放前沿:自贸试验区引领,制度型开放高地
作为江苏自贸试验区南京片区,江北将持续承担改革探路使命:
深化生物医药全产业链开放创新;
打造数字贸易高水平开放平台;
优化外籍人才停居留服务,行使外国人签证证件受理签发权;
培育跨境电商、离岸贸易、保税研发等新业态。
从国家级新区到双主城核心,从产业高地到宜居新城,南京 “十五五” 规划为江北擘画了清晰宏伟的蓝图。未来 5 年,一个创新更强劲、产业更高端、城市更现代、交通更便捷、民生更幸福的江北新主城即将全面呈现!
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